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一輛俄羅斯客車駛?cè)氍q春口岸 |
為了生存,為了繁衍,每年九月都有一群群大馬哈魚從北太平洋洄游數(shù)千公里至圖們江產(chǎn)卵。無論是洋流、天敵抑或險灘,都無法阻斷這自然界神奇的能量循環(huán)。它們挑戰(zhàn)艱險,穿越極限,渡過鄂霍次克海,繞過薩哈林島,溯圖們江而上,重返生命的起點。
在這里,琿春正書寫“東聯(lián)西進”傳奇故事:作為我國沿邊開放開發(fā)的重要組成部分,琿春人正在用大馬哈魚般志存高遠、百折不撓的精神,引領(lǐng)著東北亞六國聯(lián)動發(fā)展的新時代。
通道建設(shè)通江達海
最近,琿春——俄羅斯扎魯比諾港——韓國釜山的鐵海聯(lián)運航線即將正式開通,這條航線是我國東北連接韓國全境并中轉(zhuǎn)至歐美各國的重要海上運輸通道,這也是琿春借港出海的又一次成功嘗試。
據(jù)琿春市航務(wù)局副局長初鐵成介紹,近年來,琿春市先后開辟了經(jīng)朝鮮羅津至長三角(珠三角、海南),經(jīng)俄羅斯扎魯比諾至韓國束草、浦項(釜山)、日本新潟,經(jīng)海參崴至羅津,經(jīng)斯拉夫揚卡至歐美國際陸海聯(lián)運航線,這些重要的國際運輸通道把琿春和周邊國家和世界各地聯(lián)系在一起。
近年來,區(qū)位優(yōu)勢明顯的琿春正在成為各國企業(yè)投資的新熱點。在琿春的韓國工業(yè)園內(nèi),由韓國浦項、現(xiàn)代兩大集團投資12億元人民幣合作建設(shè)的琿春浦項現(xiàn)代國際物流園已經(jīng)開工,該項目計劃建成吞吐能力達1300萬噸的東北亞現(xiàn)代物流中心。
琿春市這個曾經(jīng)的邊陲小城,正在變成吸引國內(nèi)外資本的開發(fā)熱土。去年,隨著中俄合作委員會地方分委會成立,琿春市在俄羅斯濱海邊疆區(qū)和朝鮮羅先設(shè)立商務(wù)聯(lián)絡(luò)處,與俄羅斯阿爾喬姆市、哈桑區(qū)締結(jié)友好城市。出境加工復(fù)進境業(yè)務(wù)完成進出口總值3500萬元,邊境旅游異地辦證5000多件,盧布自由兌換業(yè)務(wù)啟動實施,三家水產(chǎn)企業(yè)獲全省首批歐盟注冊認證。
2012年,國務(wù)院批準設(shè)立中國圖們江區(qū)域(琿春)國際合作示范區(qū)。這個包括國際產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、邊境貿(mào)易合作區(qū)、中朝琿春經(jīng)濟合作區(qū)和中俄琿春經(jīng)濟合作區(qū)等功能區(qū)的區(qū)域,目前已落實招商引資項目206個,總投資414億元。韓國浦項、韓國現(xiàn)代、香港豪德等國內(nèi)外500強企業(yè)現(xiàn)已落戶示范區(qū)。
中朝羅先經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)總體規(guī)劃、核心區(qū)規(guī)劃編制完成,相關(guān)立法工作正在有序開展。與羅先合作種植8000畝水稻項目獲得了豐收,向羅先輸電、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、羅津港、鐵路、旅游及建材工業(yè)園等一批重點合作項目正在積極推進;與俄羅斯遠東地區(qū)在高效農(nóng)業(yè)、木材加工、礦產(chǎn)開發(fā)和保障性住房等方面開展廣泛合作,濱海邊疆區(qū)50萬公頃高效農(nóng)業(yè)合作區(qū)開發(fā)可行性研究報告以及符拉迪沃斯托克60萬公頃針闊混交林開采前期工作也已完成……
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經(jīng)貿(mào)文化多元交融
隨著琿春市對外開放水平越來越高,相鄰的俄羅斯遠東地區(qū)有越來越多的居民來到琿春,休閑旅游、購物,甚至是定居。談起在中國居住的感受,維克多說得最多的是“愜意”。維克多的家鄉(xiāng)在俄羅斯阿穆爾州共青城,退休前他是一名建筑工程師。2008,維克多第一次來琿春旅游,這里的氣候、環(huán)境、消費等都給他留下了深刻的印象。最終,維克多用多年積攢的錢在這里買下一套房子,把琿春當作了“第二故鄉(xiāng)”。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,目前已經(jīng)有200多位俄羅斯人在琿春市定居。據(jù)琿春市房地產(chǎn)管理局統(tǒng)計,截至今年4月底,在琿春辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記的俄羅斯人有80多戶。琿春市工商局的數(shù)據(jù)顯示,近年來,該市從事租賃和商務(wù)服務(wù)的實體呈現(xiàn)“井噴”式增長,從7年前的59家發(fā)展到現(xiàn)在的200多家。
與越來越多俄羅斯人選擇到琿春旅游相比,琿春與俄羅斯的雙邊貿(mào)易也在加快推進。去年以來,俄羅斯面粉通過中俄琿春口岸首次進入中國、琿春地產(chǎn)蘋果首次出口俄羅斯、長春至俄羅斯符拉迪沃斯托克貨運線路開通。
去年10月底,琿春口岸進口俄羅斯食品品種增加了面粉和葵花籽油。一些進口商表示,未來還會進口俄羅斯的食用油和黃豆。琿春地產(chǎn)的富硒蘋果也首次出口俄羅斯,1000多箱、近16噸的富硒蘋果通過琿春口岸進入俄羅斯境內(nèi)。
琿春市的中俄貿(mào)易發(fā)展迅速,得益于當?shù)卦诟鱾口岸推進通關(guān)便利化。
簡化通關(guān)手續(xù),整合查驗環(huán)節(jié),主動提供服務(wù)……位于吉林省琿春市的中俄琿春口岸,是中國提升口岸服務(wù)能力、推進通關(guān)便利化的縮影。
“我們在貨物檢查和人員查驗等方面創(chuàng)新工作方式,盡量簡化流程,提高通關(guān)便利化程度,實現(xiàn)了‘一次申報、一次查驗、一次放行’的‘三個一’模式及無午休通關(guān)、無節(jié)假日通關(guān)等便利措施,讓經(jīng)貿(mào)往來通道更順暢。”琿春出入境檢驗檢疫局嶺子口岸辦事處主任張巍說。
張巍告訴記者,在與海關(guān)、邊檢等其他聯(lián)檢部門配合工作的過程中,他們總是把進出口企業(yè)和出入境人員的需求放在第一位。
通關(guān)便利化帶來了琿春市口岸經(jīng)濟發(fā)展的活力。2014年,琿春各口岸過貨量突破90萬噸,同比增長161.6%,外貿(mào)進出口15.4億美元,海陸大通道形成有利互補。據(jù)統(tǒng)計,中俄琿春口岸今年一季度進口貿(mào)易同比增長了60%多,并保持著良好的發(fā)展勢頭。
向海發(fā)展謀求新路
借助通邊達海的地理位置優(yōu)勢,琿春把向海發(fā)展定為自己的基調(diào),發(fā)展外向型經(jīng)濟的活力顯現(xiàn)。
琿春出口加工區(qū)是我國首批出口加工區(qū)之一,面積近2平方公里,有80多家企業(yè)入駐。從2001年正式封關(guān)運行以來,這個園區(qū)在吸引外資、擴大就業(yè)和帶動上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮出明顯優(yōu)勢。
來自琿春出口加工區(qū)的數(shù)字十分喜人:2014年完成進出口總額6.5億美元;今年一季度,該園區(qū)完成進出口總額2.25億美元,同比增長102%。近幾年來,這個出口加工區(qū)貿(mào)易額持續(xù)快速增長。
位于琿春出口加工區(qū)的琿春興陽水產(chǎn)企業(yè)負責人張玉東表示,這家企業(yè)的水產(chǎn)品遠銷歐美,產(chǎn)品很受歡迎。張玉東說,企業(yè)建成投產(chǎn)以來,園區(qū)為企業(yè)提供的稅費、海關(guān)服務(wù)等一系列優(yōu)惠鼓勵措施陸續(xù)到位,企業(yè)發(fā)展有了穩(wěn)定的環(huán)境。
在琿春,產(chǎn)業(yè)園區(qū)從地廣人稀無人問津,到如今寸土寸金企業(yè)爭相進入,園區(qū)對于經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用日益顯現(xiàn)。
得益于琿春市良好的投資服務(wù)環(huán)境,這里的大項目建設(shè)成績斐然。琿春市經(jīng)合局局長苗發(fā)勝告訴記者,2014年,琿春市實施重點項目180個,總投資1003億元。今年,總投資830億元的160個大項目列入計劃,正在逐一推進。
如今,琿春成為國內(nèi)外企業(yè)投資的新熱點。韓國浦項、現(xiàn)代兩大集團投資建設(shè)琿春浦項現(xiàn)代國際物流園建成后,吞吐能力將達1300萬噸。紫金多金屬綜合回收項目等投資數(shù)十億元的大項目即將投產(chǎn),對地方經(jīng)濟拉動作用明顯。
2014年,琿春市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值147.6億元,同比增長7.5%。今年一季度,琿春市預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值31.3億元,繼續(xù)保持強勁增長勢頭。