證券監管部門對估值高高在上的創業板到底是什么態度？這是一個問題。5月15日的例行新聞發布會上，證監會新聞發言人鄧舸否認了此前關于證監會對公募基金進行窗口指導的傳聞。

    鄧舸表示，中國證監會沒有進行傳聞所稱的調查或者窗口指導。公募基金管理人應嚴格遵守法律法規要求和基金合同約定進行投資運作，為基金份額持有人利益專業誠實、謹慎勤勉地履行受托職責。中國證監會依法對公募基金的投資運作進行監管，不干預公募基金管理人的正常經營。對于傳聞所涉公募基金相關問題，證監會將予以關注。如果發現違反法律法規或者基金合同的，將按程序進行調查處理。與此同時，證監會提醒各類投資者，特別是新近入市的投資者，參與股票投資要保持理性、冷靜，充分估計股市投資風險，謹慎投資，量力而行，不跟風，不盲從。

    5月12日晚間，有消息稱，監管層周二下午緊急約談易方達、匯添富等三家基金公司有關負責人，要求各自控制買入創業板股票的節奏，在風險控制前提下，適當配置創業板股票。這一傳言被迅速澄清，嘉實、易方達等基金公司均向媒體否認被約談。盡管如此，上述傳言引發了創業板市場的劇烈波動，一些創業板的龍頭企業，包括樂視網等，均上演了跌停。有不少業內人士擔心，由于創業板遭到公募基金高度控盤，這種劇烈調整將引發基民的大規模贖回，進而導致市場出現踩踏效應。在這種情況下，來自監管層的表態無疑至關重要。

    上述憂慮并非空穴來風。WIND統計數據顯示，22014年第四季度，共有1175只基金重倉持有208只創業板股票，持股總數為24.71億股，持股總市值為722億元；到了2015年第一季度，已經有2156只基金重倉持有279只創業板股票，持股總量已經達到了31.24億股，持股總市值達到了1510億元，無論是從重倉股票數量還是持股總量，均顯示出今年一季度創業板遭到了公募基金的猛烈增持。

　　一季報顯示，在一些創業板股票中，公募基金整體持有流通股比例已經相當驚人，實現了不同程度的控盤。數據顯示，在上述279家創業板公司的流通股持有中，僅僅公募基金披露的重倉持股合計比例超過15%的有31只，超過20%的有11只，分別為衛寧軟件、京天利、安碩信息、旋極信息、陽光電源、上海鋼聯、華宇軟件、贏時勝、萬達信息、鼎捷軟件和朗瑪信息。其中，對衛寧軟件和京天利流通股的重倉持股比例已經分別達到了38.21%和31.26%，實現了高度控盤，安碩信息的持股比例也達到了27.40%。在上述公募基金實現控盤的創業板股票中，單個基金公司旗下的多只基金“抱團取暖”的景象已經變得司空見慣。

    有市場分析人士認為，對于證券監管部門而言，直接通過窗口指導干預市場并不可行，而且容易招致各方對于這種非市場化、行政手段干預市場的批評。對于監管部門而言，目前唯一可行的，除了提示風險之外，只有加大新股供應力度，加快股票發行注冊制改革步伐，以及加大對于信息披露違規、內幕交易和操縱市場等行為的打擊力度。

    5月15日當天，證監會還宣布，“2015證監法網專項執法行動”自4月24日啟動以來，已集中部署兩批案件。除了之前已經披露的“大智慧”、“太陽紙業”等案件，截至目前，已安排進場對“朗瑪信息”異常交易案，涉嫌以虛假信息重組“步森股份”案，涉嫌利用東方證券未公開信息交易案，涉嫌操縱“膠合板1502”期貨合約案，“華泰集團”、“現代農裝”、“汽牛股份（原）”涉嫌信息披露違法違規案，涉嫌操縱“華恒生物”、“中科招商”、“國貿醞領”等股價案，涉嫌違規交易“奧美格”案，涉嫌利用內幕信息交易“宏泰礦業”案等多起案件展開全面調查。其中，“中海陽”異常交易案、涉嫌利用第一創業證券未公開信息交易案等違法違規案件調查已取得重要進展。鄧舸表示，下一步，證監會在從快查處已部署案件的同時，還將按照專項行動的整體安排，繼續集中部署針對特定領域重大違法違規的專項執法行動，并及時公開通報案件部署、進場調查、查處進展等有關情況。

     值得注意的是，當天，證監會主席肖鋼再度進行了風險提示。當天，證監會“公平在身邊”投資者保護專項活動啟動儀式在北京證監會12386熱線現場舉行。中國證監會黨委書記、主席肖鋼出席啟動儀式。肖鋼表示，要加強對中小投資者的教育，希望他們認真分析公司基本面，及時了解公司披露的信息，切忌道聽途說，盲目跟風。廣大中小投資者特別是新入市的投資者一定要牢固樹立風險意識，審慎決策，理性投資，自擔風險，量力而行。