摘要：2014年，銀行業(yè)保持平穩(wěn)健康運行態(tài)勢。截至2014年末，我國銀行業(yè)金融機構(gòu)共有法人機構(gòu)4,091家，資產(chǎn)總額172.3萬億元，同比增長13.9％，負債總額160.0萬億元，增長13.3％；不良貸款余額1.43萬億元，不良貸款率1.60％，保持在較低水平。銀行業(yè)的內(nèi)生風險抵御能力進一步提高。截至2014年末，商業(yè)銀行資本充足率為13.18%，較年初上升0.99個百分點；貸款損失準備金余額1.96萬億元，撥備覆蓋率232.1％。
近日，銀監(jiān)會發(fā)布《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會2014年報》（以下簡稱《年報》），這是銀監(jiān)會自2006年起連續(xù)第九年發(fā)布年報。《年報》全面回顧了2014年銀監(jiān)會推動銀行業(yè)改革發(fā)展、支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級等情況。
銀行業(yè)治理體系改革進展順利，民間資本進入銀行業(yè)取得歷史性突破。2014年，銀監(jiān)會推進銀行業(yè)自身治理能力現(xiàn)代化，完善公司治理、業(yè)務(wù)治理、風險治理和行業(yè)治理四大體系建設(shè)。督促商業(yè)銀行建立同業(yè)業(yè)務(wù)專營部門和理財業(yè)務(wù)事業(yè)部，設(shè)立信托業(yè)保障基金公司。開展民營銀行試點工作，首批5家民營銀行完成批籌，其中4家目前已獲批開業(yè)。此外，已有100余家中小商業(yè)銀行的民間資本占比超過50%，其中部分為100%民間資本；全國農(nóng)村合作金融機構(gòu)民間資本占比超過90%，村鎮(zhèn)銀行民間資本占比超過72%；已開業(yè)民營控股非銀行業(yè)金融機構(gòu)43家，其中6家為2014年新增。
落實中央精神，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。2014年，銀監(jiān)會引領(lǐng)銀行業(yè)金融機構(gòu)“盤活存量、用好增量”，提升金融資源配置效率，推動提高實體經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。全年共有47家機構(gòu)在銀行間市場和交易所市場成功發(fā)行信貸資產(chǎn)支持證券2,820億元。引導(dǎo)信貸向重點領(lǐng)域和行業(yè)傾斜，支持化解產(chǎn)能過剩，服務(wù)民生。截至2014年末，銀行業(yè)金融機構(gòu)保障性安居工程貸款余額1.25萬億元，同比增長53.7%。緩解企業(yè)融資難、融資貴問題，支持“三農(nóng)”、小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)。2014年12月，非金融企業(yè)及其他部門貸款加權(quán)平均利率為6.77%，較年初下降0.42個百分點。
簡政放權(quán)，提高依法經(jīng)營、依法監(jiān)管水平。取消和下放一批審批事項。對銀監(jiān)會成立以來出臺的所有監(jiān)管法規(guī)進行后評價和清理。改進監(jiān)管方式，提高監(jiān)管執(zhí)法能力。要求銀行業(yè)金融機構(gòu)依法合規(guī)經(jīng)營，嚴明經(jīng)營管理紀律。
做好風險防控工作，嚴守不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險的底線。2014年，銀行業(yè)保持平穩(wěn)健康運行態(tài)勢。截至2014年末，我國銀行業(yè)金融機構(gòu)共有法人機構(gòu)4,091家，資產(chǎn)總額172.3萬億元，同比增長13.9％，負債總額160.0萬億元，增長13.3％；不良貸款余額1.43萬億元，不良貸款率1.60％，保持在較低水平。銀行業(yè)的內(nèi)生風險抵御能力進一步提高。截至2014年末，商業(yè)銀行資本充足率為13.18%，較年初上升0.99個百分點；貸款損失準備金余額1.96萬億元，撥備覆蓋率232.1％。
2015年，銀監(jiān)會將堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，全面推進銀行業(yè)改革開放，全面推動金融法治建設(shè)，全面強化金融風險管理，全面提升服務(wù)實體經(jīng)濟能力。
