摘要：對于電力行業(yè)正在面臨的電力過剩的客觀現(xiàn)實(shí)，國投電力多位高管都認(rèn)為，隨著央企和國企改革逐步推進(jìn)，市場化進(jìn)程不斷加速，電企兼并收購會(huì)越來越多。

    昨日，國投電力召開了2014年年度股東大會(huì)。多位中小股東都在會(huì)上提問，正在推行的電改和央企改革能給公司帶來多大影響？

　　國投電力董事長胡剛表示，隨著電改的深入，公司大用戶直供電的工作一直在開展，從年初到現(xiàn)在的實(shí)際情況看，比較樂觀。

　　而對于電力行業(yè)正在面臨的電力過剩的客觀現(xiàn)實(shí)，國投電力多位高管都認(rèn)為，隨著央企和國企改革逐步推進(jìn)，市場化進(jìn)程不斷加速，電企兼并收購會(huì)越來越多。

　　直面電改

　　發(fā)力大用戶直供電

　　5月5日上午9點(diǎn)半，國投電力召開了2014年年度股東大會(huì)。在股東大會(huì)上，中小股東較為關(guān)心的是，電改和央企改革的推進(jìn)能給上市公司帶來多少發(fā)展機(jī)會(huì)？

　　前不久，新電改方案出臺稱將放開新增配售電市場、放開輸配以外的經(jīng)營性電價(jià)、放開公益性調(diào)節(jié)性以外的發(fā)電計(jì)劃。

　　國投電力在其多份議案中提到公司面臨的外部形勢，一是電力市場化改革進(jìn)一步深化，新電改方案著力于對增量市場進(jìn)行改革，對發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營、管理水平提出了更高的要求；二是用電增速放緩與結(jié)構(gòu)調(diào)整將對電力市場產(chǎn)生長期影響，行業(yè)競爭方式將由同質(zhì)化向差異化轉(zhuǎn)變。

　　有分析師向《證券日報(bào)》記者表示，在輸配電價(jià)機(jī)制確立之后，隨著售電市場的放開，未來將會(huì)有更多市場主體參與到售電環(huán)節(jié)當(dāng)中。

　　這意味著發(fā)電廠和用戶之間可以直接制定電價(jià)進(jìn)行交易。

　　對此，國投電力董事長胡剛在會(huì)上表示，隨著電力市場的逐步放開，公司大用戶直供電的工作一直在開展，從年初到現(xiàn)在的實(shí)際情況看，比較樂觀。

　　“發(fā)改委對電力改革細(xì)則的不斷出臺，改革的進(jìn)程和方向趨于明朗。對于我們來說，更關(guān)心的輸配分開，如何放開售電市場。發(fā)電企業(yè)之間也在進(jìn)行博弈�！焙鷦傔M(jìn)一步表示，“售電公司售誰的電？除了售本集團(tuán)的電，市場上還能售多少，都還需要進(jìn)一步明確�！�

　　國投電力還強(qiáng)調(diào)，電力體制改革重啟，就整體趨勢而言，行業(yè)的開放度會(huì)更高，公司會(huì)密切跟蹤區(qū)域內(nèi)大用戶直供電量和跨省區(qū)交易電量動(dòng)態(tài)，以及電改帶來的電力營銷領(lǐng)域的變化。

　　而對于售電側(cè)改革所面臨的機(jī)遇，胡剛還認(rèn)為，成立售電公司后，“并不指望它能掙多少錢，而是它能夠找到客戶使電廠的利用小時(shí)和發(fā)電量增加，這個(gè)效益是統(tǒng)算的，不斷單算。把售電公司作為營銷的過程和中介，這是可以的。”

　　申銀萬國[微博]分析師表示，電改推進(jìn)后，發(fā)電行業(yè)整體利潤空間或受擠壓，但市場競爭比拼成本優(yōu)勢，大型水電等低成本企業(yè)將受益更多改革紅利。

　　同時(shí)，需要一提的是，國投集團(tuán)是六大央企混改試點(diǎn)之一。據(jù)了解，國企改革頂層涉及方案出臺在即，國投集團(tuán)的資本運(yùn)作也將加速。

　　胡剛認(rèn)為，隨著國投集團(tuán)混改試點(diǎn)工作的推進(jìn)，對于公司來說也是利好。

　　電力過剩時(shí)代

　　行業(yè)或現(xiàn)兼并收購潮

　　需要注意的是，國投電力在2015年年度經(jīng)營計(jì)劃中也提出，電量供應(yīng)繼續(xù)寬松，火電利用小時(shí)有進(jìn)一步下滑的風(fēng)險(xiǎn)。

　　電力過剩正在成為電企不得不面對的客觀問題。

　　胡剛在會(huì)上也表示，隨著央企和國企改革不斷推進(jìn)，電企兼并收購會(huì)越來越多。由于裝機(jī)容量過剩，五大發(fā)電集團(tuán)的投資沖動(dòng)也大幅下降。

　　“電力市場三年不開新項(xiàng)目，供應(yīng)都沒有問題。但考慮到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，不會(huì)這么做。還是會(huì)適量上一些新項(xiàng)目�！边�有業(yè)內(nèi)人士透露。

　　實(shí)際上，2014年我國發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)已經(jīng)創(chuàng)下新低，電力供應(yīng)相對寬松。

　　3月10日，中電聯(lián)發(fā)布的《中國電力工業(yè)現(xiàn)狀與展望》報(bào)告稱，2015年全國電力供需繼續(xù)總體寬松，預(yù)計(jì)全年社會(huì)用電量5.77萬億千瓦時(shí)、同比增長4.5%左右；與此同時(shí)，全年發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)4130小時(shí)左右，其中火電設(shè)備利用小時(shí)4650小時(shí)左右，可能再創(chuàng)新低。

　　華電集團(tuán)董事長也在其2015年工作會(huì)上表示，過去電力是短缺經(jīng)濟(jì)，上項(xiàng)目、擴(kuò)規(guī)模是關(guān)鍵，對發(fā)展的布局、領(lǐng)域、邊界條件不是十分關(guān)注�，F(xiàn)在是過剩經(jīng)濟(jì)，設(shè)備利用小時(shí)數(shù)大幅下降是最直接的體現(xiàn)。

　　而電力過剩的行業(yè)特點(diǎn)，也正在逼迫電力行業(yè)進(jìn)一步市場化。

　　國投電力董秘楊林也向《證券日報(bào)》記者表示，電力行業(yè)封閉太久，市場化是大勢所趨。市場化進(jìn)程不斷加速，有些電企的小機(jī)組處于虧損狀態(tài)后，只能關(guān)閉。

　　“在電力過剩時(shí)期，電企‘走出去’去國際上尋找機(jī)會(huì)，以進(jìn)一步提高盈利能力�！焙鷦傔�指出。