近年來，在線旅游平臺為了實現快速發展的目的，都在嘗試做開放式平臺，即將旅游代理商產品接入到平臺上，但由于代理商服務質量參差不齊，導致關于旅游服務的投訴不斷增加。4月22日，去哪兒網發布了“消費者保障計劃”，在該計劃內，去哪兒網將代替其平臺上的代理商對消費者遇到的問題進行先行賠付。對此，中國旅游研究院院長戴斌指出：“去哪兒網推出的消費者保障計劃，是在之前充分保障游客自由旅游的基礎上，又加上了一把安全的鎖。”

    去哪兒網COO彭笑玫表示，所謂“先行賠付”，是指消費者一旦遇到問題，不用去找代理商，直接由去哪兒網在第一時間進行賠付。后期去哪兒網會根據責任歸屬，判斷是由供應商還是去哪兒網自身來承擔這筆費用。該先行賠付計劃的范圍，包括去哪兒網的酒店、機票、度假、門票等所有產品。而這種保障體系也是去哪兒網與供應商達成一致的結果。每個供應商在加入去哪兒網平臺時都會繳納一定金額的保證金，表示認可去哪兒網“消費者第一”的理念，愿意接受相關約束，并致力于與去哪兒網一起為消費者提供高品質的服務。

    據艾瑞咨詢數據顯示，2014年中國在線旅游市場交易規模達2772.9億元，比上一年增長27.1％。但與此同時，高速發展的在線旅游市場也成為旅游投訴的“重災區”。對于在線旅游網站的代理商制度，勁旅咨詢CEO魏長仁告訴《經濟參考報》記者，由于在線旅游網站都在做開放平臺，如果自己做的話，存在人力成本消耗大、核心能力不能完全體現等問題。此外，旅游行業地域性比較明顯，一些中小代理商在這方面有自己的優勢，因此大的平臺包括攜程網、去哪兒網，都在嘗試開放式地與代理商進行合作。但問題也隨之產生，平臺一旦開放，其對中小代理商的服務質量不好完全把控，這也就造成了投訴增多的局面。由于在線旅游平臺自身發展速度比較快，其內部完善速度和消費者滿意度確實存有差距。”

    對于代理商制度產生的服務質量問題，僅有平臺提出“先行賠付”的計劃也許還不夠，魏長仁認為該問題需要行業監管部門進一步加強管理，出臺行業監管政策，對其侵權行為進行規范。