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　　“征地制度、集體建設用地上市以及宅基地改革，都涉及和現(xiàn)行法律相沖突的問題。例如《憲法》第10條明確了城市土地屬于國家所有，按照現(xiàn)在的規(guī)定，今后在城市建成區(qū)，就有可能存在大量歸集體所有的土地。”國務院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部主任葉興慶日前在2015中國城鎮(zhèn)化高層國際論壇表示。葉興慶說，“三塊地”的改革，至少涉及八部法律24個條款的修改問題，包括《憲法》、《土地管理法》、《物權(quán)法》、《擔保法》等。