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    [機構看市]城市群發展規劃利好鋼企合并重組
    2015-04-20    作者:李群    來源:經濟參考報
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      近期國務院批復同意《長江中游城市群發展規劃》,此城市群是以武漢城市圈、環長株潭城市群、環鄱陽湖城市群為主體形成的特大型城市群。意在加強城市間的區域合作,促進經濟發展。2014年其經濟總量超過4.5萬億元,位于長三角、京津冀、珠三角之后居第四位。另據相關消息稱,國內力主打造20個城市群,包括5個國家級城市群、9個區域性城市群和6個地區性城市群。
      與此同時,工信部也即將在6月份出臺《鋼鐵工業轉型發展行動計劃(2015-2017)》,其中提到建立2至3個智能示范工廠,提升行業信息化與工業化融合水平。同時促進行業兼并重組,鋼鐵企業數量控制在300家左右。
      當城市群規劃撞上鋼鐵轉型發展計劃,對鋼鐵企業區域間的合作發展以及未來行業提高集中度大有裨益。
      此前對于京津冀一體化的建設,國家出臺諸多政策。此城市群包括像首鋼、渤海鋼鐵、河北鋼鐵等大型鋼鐵企業,三家鋼企年產鋼總量在7500萬噸以上,其中河北鋼鐵2014年鋼產量國內居首。河北作為鋼鐵大省,其資源、運輸等優勢相較于北京、天津來說,更加有利于鋼企的發展。另一方面,北京作為首都,環境容量有限,鋼鐵企業的存在對于北京來說,負擔過重,故而在京津冀一體化道路上,首鋼的遷址產生了較為積極的作用。2005年2月,經國務院批準,國家發改委批復了《關于首鋼實施搬遷、結構調整和環境治理的方案》。結合首鋼搬遷和唐山地區鋼鐵工業調整,在曹妃甸建設一個具有國際先進水平的鋼鐵聯合企業。截至2010年首鋼搬遷完成,年產能達到970萬噸。這給其他城市群起到了一個良好示范,城市群的規劃就是利用區域內的各種有利條件,給予鋼鐵企業更大的發展空間。
      再來看此次批復規劃的長江中游城市群中,鋼鐵企業同樣星羅密布。武鋼作為特大型鋼企自不必說,年產鋼達到4000萬噸以上,并且重組鄂鋼、柳鋼、昆鋼后,躋身全球最具競爭力的鋼鐵企業之一,2014年全球鋼企排名第8。湘鋼、漣鋼、冷鋼、新鋼、萍鋼、南昌鋼鐵等中型鋼企也不在少數。此前城市與城市之間存在著不同程度的區域行政壁壘,加劇了鋼鐵產品的同質競爭,并不利于行業發展。城市群的規劃意在破除這些阻礙,引導鋼鐵往更有利的方向發展,更重要的是加強企業間合作或重組,更有利于實施鋼鐵工業轉型發展行動計劃,縮減鋼鐵企業數量,提高行業的集中度。
      城市群的建設除探索新型城鎮化道路和區域一體化發展之外,對鋼鐵企業的發展轉型也起到了至關重要的作用。鋼鐵行業在當前的生存瓶頸期,急需轉型升級來尋求突破。未來,鋼鐵的區域合作將更加常態化。  (作者單位:金銀島資訊)
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