互聯互通綜合交通體系2020年基本建成

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　　據《經濟參考報》記者了解，在交通一體化方面，即將出臺的京津冀協同發展規劃將從“對接”入手，提出建設高效密集軌道交通網絡的目標，計劃到2017年客運專線覆蓋所有地級以上城市，實現京津保地區1小時交通圈。此外，在公路、港口、航空、城市公交等方面同步推進，分2017年和2020年兩個階段，最終構建起互聯互通、安全便捷、綠色環保的綜合交通運輸體系。
　　“推進京津冀區域協同發展，交通必須先行。交通協同創新的關鍵是在統一規劃的前提下，對現有交通基礎設施進行整合與對接，通過‘聯’促進‘流’。”北京市委、市政府決策咨詢委員會特邀咨詢委員祝爾娟對《經濟參考報》記者表示，目前影響京津冀交通體系通達性和交通運輸效率的主要問題：一是超大城市市內軌道交通密度不夠，市郊鐵路發展不足。二是交通建設缺乏統一規劃，三地各自為政，“斷頭路”問題嚴重，城市間缺乏直接運輸和微循環。鐵路和公路單中心放射式明顯，大量的過境交通給北京帶來巨大的交通壓力。三是區域機場群、港口群之間缺乏分工協作，海港、空港之間也缺乏整合，鐵路、公路、機場、港口等多種運輸方式之間銜接整合不夠。因此，交通領域協同創新的突破口，應當從“對接”入手，以建設快速、高效、大容量、低成本的互聯互通現代化、立體式、綜合交通體系為目標，按照統一規劃，對區域內現有交通資源進行有效整合，加密交通網絡和實現多種交通方式無縫對接，實現“貨暢其流”和“客便其行”。
　　其中，建設高效密集軌道交通網的工作排在靠前位置。16日發布的《京津冀發展報告（2015）》提出，京津冀區域協同發展交通先行要構建“一小時”交通圈、半小時通勤圈，實現區域公交一卡通、客運服務一票式、貨運服務一單制。未來京津冀應重點形成京、津、石之間以及相鄰的城市之間“一小時交通圈”、主要城市與周邊的衛星城市之間“半小時通勤圈”，提升區域整體交通承載能力。另據消息源介紹稱，到2017年，京津冀區域的客運專線要覆蓋所有地級以上城市，實現構建京津保地區1小時交通圈。
　　首都經濟貿易大學齊喆博士認為，京津冀交通協同發展中的主要問題之一是軌道交通對一體化發展的支撐不足。市域軌道交通建設起步較晚、發展速度滯后；軌道交通發展模式單一，市域和區域間出現斷層；城際快速軌道交通難以適應經濟社會發展的需求。所以，在首都市域范圍內，要建設層次清晰、功能明確的軌道交通網絡。要妥善處理好區域、城市郊區和城市內部等交通運輸網絡間的關系，完善軌道交通線網功能層次結構，滿足多層次的出行需求，引導綠色出行。在城市群范圍內，要構建以城際快速鐵路為主骨架的交通圈。一方面，積極建設北京至張家口段城際快速鐵路，承擔內蒙古西部、山西北部與中東部地區旅客運輸交流主通道，兼顧北京與張家口間城際旅客運輸；另一方面，利用即將建設的京沈客專、既有的京滬-石德線，推動向承德、衡水的產業轉移。建成之后，將真正實現以京津為中心，輻射周圍地市的3小時高鐵交通圈。
　　今年的政府工作報告提出：“推進京津冀協同發展，在交通一體化、生態環保、產業升級轉移等方面率先取得實質性突破。”近日鐵路總公司傳來消息，為通過投資主體一體化帶動區域交通一體化，促進京津冀地區協同發展，京津冀三省市政府、中國鐵路總公司在北京簽署協議，決定成立京津冀城際鐵路投資有限公司。據天津市市長黃興國介紹，交通方面，今年天津市計劃把從北京南站發車的高鐵延伸至天津濱海新區的一個商務區，開通天津到保定的高鐵。此外，北京到濱海新區的第二條高鐵、天津到石家莊的鐵路，目前都正在規劃中。
　　據悉，京津冀交通一體化同步推進的工作還包括公路交通網、現代化津冀港口群、航空樞紐、公交優先的城市交通等多個方面，目標是到2020年，最終構建起互聯互通、安全便捷、綠色環保的綜合交通運輸體系。祝爾娟表示，要以建設京津冀交通一體化為目標，按照多種運輸方式無縫銜接、交通設施共建共享、區域內外互聯互通的原則，統一規劃、統一建設和統一管理，建設快速便捷、高效安全、大容量、低成本的互聯互通綜合交通網絡。力爭到2020年京津冀交通體系建設實現“五個一體化”：公路網絡一體化、交通運輸樞紐一體化、交通運輸管理一體化、交通運輸服務一體化、物流發展一體化。