煤炭經濟下行態勢已持續35個月，除神華、部分上市公司和小煤礦等少數企業外，全面虧損，企業虧損面在80%以上，減發工資、欠發工資的現象越來越多，且這種煤炭經濟低位運行態勢短期難以改變。

    這是《經濟參考報》記者在4月10日舉行的中國煤炭工業協會四屆理事會第三次會議上獲悉的。自2014年7月以來，發改委已連續召開了24次會議助煤炭業脫困，在4月9日上午的座談會上，提出力爭在2014年基礎上，今年煤炭產量同比減少5%。

    中國煤炭工業協會會長王顯政表示，自2015年5月份以來，煤炭經濟下行態勢已經持續了35個月，企業經營壓力越來越大，特別是今年以來，煤炭產銷量下降、價格下滑、庫存居高不下，企業利潤大幅減少。

    據快報，一季度煤炭產量8.5億噸，同比下降3.5%，全國煤炭銷量8億噸，同比下降4.7%，全社會存煤已持續39個月超過3億噸，而秦皇島5500大卡動力煤價格由2011年最高點的860元/噸下降到目前的450-460元/噸。

    3月20日財政部發布信息，今年1-2月份全國煤炭國有和國有控股企業整體虧損。中國煤炭工業協會統計，90家大型企業前2個月虧損了131億元（去年同期利潤112億元），虧損面80%以上（只有19家企業有利潤）。“預測二季度，國內煤炭消費和產量降繼續下降，煤炭價格的下行壓力依然較大，行業經濟運行形勢將更加嚴峻。”王顯政坦言。

    據了解，自2014年7月以來，國家發改委、國家能源局、國家煤監局和中國煤炭工業協會會同有關部門，建立了煤炭行業脫困工作聯系會議制度，已連續召開了25次會議，研究制定了30多項政策措施。

    4月9日上午，中國煤炭工業協會組織山西、陜西、內蒙古等煤炭大省的政府領導與行業管理部門召開座談會，國家發改委、國家安監總局、國家能源局、國家煤監局等部門領導也參加會議，強調繼續控制煤炭總量、穩定煤炭價格以及加強煤炭稅費政策研究等。
   
    根據多家社會研究機構預測，我國煤炭消費峰值大多集中在48億噸左右。目前全國現有煤礦產能40億噸，在建煤礦產能10億噸以上，還有部分違規建設煤礦的差能，即使考慮今后一個時期，淘汰一批落后產能，全國煤炭產能過剩的問題已經十分突出。

    為此，座談會形成共識，維護煤炭經濟平穩運行的核心是產、需平衡，必須通過控制產量，減少市場供應，降低庫存來實現。要研究控制總量、減少產量的具體措施，堅決把不安全的產量、不經濟的（虧損煤礦的）產量、煤質差的產量減下來，力爭在2014年基礎上，今年煤炭產量同比減少5%，并按季度核定，在行業通報。

    而國家統計局發布的2014年國民經濟和社會發展統計公報數據顯示，2014年全年我國原煤產量為38.7億噸，較去年同期下降2.5%。

    “當前的煤炭價格嚴重違背資源價值規律，造成煤炭企業接近全面虧損，如再繼續下降，勢必給企業生產經營、職工生活、煤礦安全和礦區穩定帶來更大壓力。大家一致認為，無論出現什么情況，都要把煤價穩定在當前水平，并力爭在迎峰度夏期間，把市場煤價恢復到年初國家發改委協調的價格水平。”王顯政表示。