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為硬化預算約束、保障財政資金安全，財政部2日對外發布《關于進一步推進地方預算執行動態監控工作的指導意見》，要求深化國庫集中支付制度改革，盡快將所有財政資金納入動態監控范圍，并強化對重點單位、重大項目、重要領域的資金監控。
據了解，預算執行動態監控是財政國庫管理工作的重要組成部分。當前，地方預算執行動態監控工作總體上還存在各地進展不均衡、工作機制不健全、信息技術手段應用不充分等問題。財政部此次發布意見，旨在進一步推進新形勢下地方預算執行動態監控工作。
意見要求，擴大動態監控范圍，逐步將財政專戶資金、預算單位實有資金、轉移支付資金等納入動態監控范圍，最終將動態監控范圍拓展到所有財政資金和全部預算單位。此外，意見提出，強化國庫內部控制，加快財政國庫內部控制建設，認真厘清國庫業務流程和風險點，完善收付控制方式，建立科學規范的內部管理制度、分工明確的崗位制衡機制和監督檢查程序。
意見還要求開展重點監控核查，將加強“三公”經費、會議費、培訓費、現金支出、科研經費、民生項目資金以及對下級政府轉移支付資金使用等方面動態監控，加大現場核查力度，促進厲行節約和規范管理。
根據意見，縣以上（包括縣）財政部門和具備條件的鄉鎮財政部門應于2016年底前建立預算執行動態監控機制，將動態監控范圍擴展到所有財政資金和全部預算單位。暫不具備條件的鄉鎮應積極創造條件，盡快開展預算執行動態監控工作。到2018年，建成預警高效、反饋迅速、糾偏及時、控制有力的覆蓋各級財政的預算執行動態監控體系。
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