由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“中國發(fā)展高層論壇2015”于3月21日-23日在北京舉行。工信部產(chǎn)業(yè)政策司司長馮飛出席并演講。
以下為發(fā)言實(shí)錄：
馮飛：非常榮幸，我也感謝我的老東家再次邀請(qǐng)我到發(fā)展論壇跟大家匯報(bào)一下看法。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力是很大的，去年我們規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)增速是8.3%，全部的工業(yè)增速是7%，工業(yè)領(lǐng)域制造業(yè)的投資增長低于13%，是多年比較少見的。從工業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾來看，一方面，我們確實(shí)存在著產(chǎn)能的嚴(yán)重過剩，比較全面性的過剩，我去很多企業(yè)調(diào)研，很多企業(yè)講，我現(xiàn)在看不到投資的方向。但是另一個(gè)方面，我們也觀察到很多需求方面的變化，這個(gè)需求變化我用一句話來概括，就是我們消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，是由過去新消費(fèi)領(lǐng)域的橫向拓展為特征，現(xiàn)在轉(zhuǎn)到以既有消費(fèi)領(lǐng)域的縱向升級(jí)為主，高端個(gè)性化的需求開始出現(xiàn)，而且大量的出現(xiàn)。
比如去年我們中國的游客在海外購物消費(fèi)的規(guī)模1萬億人民幣，這說明什么問題?說明我們的供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)有脫節(jié)，特別是供給結(jié)構(gòu)還不適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)縱向升級(jí)的特征。有沒有辦法來解決這樣一個(gè)結(jié)構(gòu)性的問題?我想“互聯(lián)網(wǎng)+”特別是和工業(yè)制造業(yè)領(lǐng)域的結(jié)合帶來了重大的機(jī)遇。在德國講是工業(yè)4.0，美國講工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，中國現(xiàn)在正在研究制定中國制造2025，其中一個(gè)重要內(nèi)容是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和制造技術(shù)的結(jié)合。
結(jié)合點(diǎn)非常之多，剛才曹總講了四個(gè)階段的特征，什么是互聯(lián)網(wǎng)和制造技術(shù)結(jié)合的制高點(diǎn)，以及重點(diǎn)?經(jīng)過我們的反復(fù)研究也是聚焦到了智能制造作為互聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)制造業(yè)結(jié)合的突破口，智能制造。智能制造能夠?qū)χ袊闹圃鞓I(yè)帶來什么好處?我想主要體現(xiàn)在四個(gè)方面，第一個(gè)方面，就是個(gè)性化定制這樣一個(gè)時(shí)代的到來，剛才劉總講了個(gè)性化定制與企業(yè)所面臨的一些挑戰(zhàn)。這樣一個(gè)個(gè)性化定制供給側(cè)的變化，能夠適應(yīng)剛才我談到的需求側(cè)縱向升級(jí)個(gè)性化需求增長這個(gè)架構(gòu)的這樣一個(gè)變化，為制造企業(yè)開辟了一個(gè)新的天地。
這意味著我們制造業(yè)，我過去叫三個(gè)階段，手工階段，是能夠提供多樣化的產(chǎn)品，但是損失的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益成本高，而規(guī)模生產(chǎn)階段提高了效率、降低了成本，但問題是標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品和服務(wù)。個(gè)性化定制階段，能夠使規(guī)模經(jīng)濟(jì)和個(gè)性化的產(chǎn)品和服務(wù)有效的結(jié)合起來，同時(shí)適應(yīng)當(dāng)前的消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)新特征。第二方面，通過系統(tǒng)的優(yōu)化來提高制造企業(yè)、制造行業(yè)的運(yùn)行效率和降低其經(jīng)營成本。比如說我們過去數(shù)控設(shè)備、加工設(shè)備，單耗運(yùn)營、單工廠獨(dú)立運(yùn)營，通過網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)來解決系統(tǒng)優(yōu)化。第三，促進(jìn)新業(yè)態(tài)、新模式的形成，特別是制造業(yè)服務(wù)化這樣一種趨勢會(huì)越來越明顯。比如像產(chǎn)品全生命周期的服務(wù)模式，線上線下的服務(wù)模式，以及剛才劉總講到的一個(gè)平臺(tái)化趨勢，我想會(huì)帶來一系列的重大變化。第四，我們要提高資源和能源的利用效率。
我想針對(duì)這四個(gè)目標(biāo)，不同類型的行業(yè)所聚焦的目標(biāo)是不同的，比如流程式制造與生產(chǎn)資料為主的，像煉鋼、化工這樣一些行業(yè)，可能就是與構(gòu)建數(shù)字化工廠，提高能源資源的利用效率等等這方面為主。對(duì)于消費(fèi)品個(gè)性化需求非常突出的這樣一些產(chǎn)品，就是以滿足個(gè)性化需求為特征這樣一種方式。
我想在這個(gè)過程中有很多的不確定性，就是說我們由于智力的限制，可想象的可能就是這些，但是在深入推進(jìn)過程當(dāng)中，這些顛覆性和革命性帶來的東西可能是超出我們的想象。謝謝大家!
