多位業(yè)內(nèi)權(quán)威人士日前在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，作為農(nóng)村能源組成的重要部分，目前中國每年農(nóng)村廢棄物的可利用資源量超過4.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中包括大量的秸稈、農(nóng)產(chǎn)品加工廢棄物等，且呈逐年上升的態(tài)勢。因此，中國農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化處理亟須加速研究和發(fā)展，并盡快安排定點(diǎn)建設(shè)一批消化“問題糧食”的燃料乙醇項(xiàng)目。
“美國把發(fā)展燃料乙醇、推廣乙醇汽油作為保護(hù)農(nóng)民利益的具體措施。”中國工程院院士曹湘洪告訴記者，今年1月份，他隨“乙醇汽油”考察組專門赴美考察，并得出結(jié)論：從解決我國目前數(shù)量可觀的，人畜不能食用的“問題糧食”的實(shí)際出發(fā)，適度利用“問題糧食”生產(chǎn)燃料乙醇，利用木薯及秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物發(fā)展纖維素等非糧燃料乙醇，形成架接農(nóng)業(yè)與能源產(chǎn)業(yè)的橋梁，是解決“三農(nóng)”問題及保障國家糧食安全的重要舉措之一，有重大的現(xiàn)實(shí)及長遠(yuǎn)意義。
對此，河南天冠企業(yè)集團(tuán)董事長張曉陽也認(rèn)為，燃料乙醇以農(nóng)業(yè)生物質(zhì)為原料，是目前世界范圍內(nèi)應(yīng)用最為成功的生物液體燃料，我國已經(jīng)成功推廣車用乙醇汽油十多年。進(jìn)一步提高燃料乙醇產(chǎn)能，擴(kuò)大乙醇汽油推廣范圍，有助于提高農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化水平，應(yīng)對氣候變化、促進(jìn)節(jié)能減排、促進(jìn)糧食產(chǎn)銷平衡，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，是推動(dòng)交通能源生產(chǎn)的有效手段。
然而，發(fā)展燃料乙醇產(chǎn)業(yè)在實(shí)踐操作中卻面臨著各種挑戰(zhàn)。
張曉陽說，按照目前國家燃料乙醇與油品單向掛鉤的定價(jià)辦法，燃料乙醇結(jié)算價(jià)格跌幅達(dá)2656元/噸，導(dǎo)致燃料乙醇生產(chǎn)成本與售價(jià)嚴(yán)重倒掛。同時(shí)，由于我國糧價(jià)一直在高位上行，導(dǎo)致燃料乙醇原料成本不斷增高，再加上我國對燃料乙醇產(chǎn)業(yè)還沒有臨時(shí)性應(yīng)對的扶持政策和措施，整個(gè)燃料乙醇行業(yè)受到了極大的沖擊。
對此，中糧集團(tuán)總工程師、中糧生化董事長岳國君表示，作為燃料乙醇的原料，玉米價(jià)格實(shí)行收購保護(hù)價(jià)，造成了價(jià)格扭曲，導(dǎo)致燃料乙醇生產(chǎn)成本較高。而從政策層面來看，燃料乙醇行業(yè)還沒有上升到國家戰(zhàn)略上來，盡管乙醇總體上看會(huì)減少溫室氣體排放，但在政策支持方面并不明晰。
一直以來，很多業(yè)內(nèi)人士對發(fā)展燃料乙醇產(chǎn)業(yè)存在質(zhì)疑，認(rèn)為這會(huì)導(dǎo)致燃料產(chǎn)業(yè)與民爭糧的局面，甚至?xí){到國家糧食安全。
岳國君認(rèn)為，在國家政策把控下，發(fā)展燃料乙醇并不存在“與民爭糧”問題。實(shí)際上，燃料乙醇產(chǎn)業(yè)消耗糧食所占糧食生產(chǎn)總量的比例不到百分之一，而且中國發(fā)展燃料乙醇的初衷是解決陳化糧問題，同時(shí)提高農(nóng)民收入，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。
因此，曹湘洪建議稱，應(yīng)該盡快安排定點(diǎn)建設(shè)一批消化“問題糧食”的燃料乙醇項(xiàng)目，擴(kuò)大我國燃料乙醇的產(chǎn)量。在“可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金”中，也應(yīng)該明確對纖維素乙醇項(xiàng)目的建設(shè)提供資金資助與貼息貸款，此外，認(rèn)真研究制定我國可再生運(yùn)輸燃料標(biāo)準(zhǔn)，通過標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制執(zhí)行推動(dòng)我國燃料乙醇、生物柴油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和運(yùn)輸燃料的低碳化。
