因長期重用輕養，耕作方式粗放，當前我國耕地質量退化嚴重，退化面積占耕地總面積的40%以上。全國人大代表、國家緩控釋肥工程技術研究中心主任萬連步建議，加快推進土壤改良修復工程，確保農業可持續發展。
萬連步表示，近年來，我國耕地質量問題日益凸顯。東北黑土區有機質正在下降，南方及東部地區土壤酸化加重，華北、東北耕層變淺趨勢明顯，西北及沿黃灌區次生鹽漬化問題比較突出，土地污染問題存在。
“據統計，我國三大糧食作物產量的地力貢獻率52%，比歐美國家低約20個百分點，因此必然要靠增加農業投入品保障糧食安全。我國使用了占世界1/3的化肥，生產了占世界1/5的糧食，在低質量耕地上發展農業生產，面臨環境、效益多重挑戰。”萬連步代表說。
5日公布的政府工作報告提出，堅守耕地紅線，全面開展永久基本農田劃定工作，實施耕地質量保護與提升行動，推進土地整治，增加深松土地2億畝。
萬連步代表建議，加快實施重大工程，提高耕地綜合生產能力。建議設立耕地質量建設專項資金，從改良土壤、培肥地力、保水保肥、控污修復等不同層面，推動耕地質量保護與提升。推廣水肥一體化、化肥深施、秸稈還田等技術，推動應用緩控釋肥、水溶肥、生物有機肥、土壤調理劑等新型肥料或土壤修復產品。加快完成耕地地力調查和質量評價，健全耕地質量監測預警體系，建立全國耕地質量大數據平臺。
同時，完善各級政府目標考核制度，建立健全農業部門耕地質量保護的管理體系，確保耕地質量建設措施落到實處。完善相關制度與法規。針對耕地占優補劣現象，完善耕地建設的補償機制；面對土地流轉新形勢，將耕地質量的量化指標納入土地經營權證中，建立土地流轉中耕地質量維護獎懲機制。健全耕地質量保護投入機制與共同責任機制，切實強化耕地保護。
