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    改革是當下中國最大的民意
    2015-03-03    作者:    來源:經濟參考報
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      從今天起到3月15日,中國又一度進入“兩會時間”。從近一年來中央高層的密集發聲,官方與民間智庫的高頻次建言,特別是廣大人民群眾的熱切期盼來看,“改革”無疑仍將成為本屆兩會的“主題詞”。
      自黨的十一屆三中全會拉開改革帷幕以來,中國已在改革征途上跋涉了36個年頭。改革極大地釋放了中國經濟發展的潛能:國民經濟高速增長,綜合國力大幅提升,民生福利顯著改善,中國一躍成為全球第二大經濟體和最大工業品出口國,人均GDP進入中等收入國家之列。
      但是,以2008年為界,世界經濟進入深度調整期,中國經濟受到國際市場萎縮和國內一系列結構問題的雙重擠壓,曾經令全球矚目的兩位數增長畫上了句號。“三期疊加”,增幅收窄,通縮重現,矛盾凸顯,以至有人預言,令拉美國家紛紛陷落的“中等收入陷阱”就在眼前。
      今年是“十二五”規劃的收官之年,也是“十三五”規劃的編制之年。中國能不能在未來幾年內完成經濟轉型、社會轉型、政府轉型,事關能否成功跨越中等收入陷阱,能否實現2020年全面建成小康社會目標,能否順利推進中華民族偉大復興進程。這,也是改革被重新置于重中之重位置的根本原因。誠如習近平總書記所指出,當前制約科學發展的體制機制障礙不少集中在經濟領域,經濟體制改革任務遠遠沒有完成,經濟體制改革的潛力還沒有充分釋放出來。堅持以經濟建設為中心不動搖,就必須堅持以經濟體制改革為重點不動搖。
      改革需要頂層設計,需要強有力的領導與實施,更需要人民群眾的擁護支持,需要和諧理性的社會環境。與第一輪改革不同的是,新一輪改革面臨著比當年阻力更大、情況更為復雜的局面,需要重新凝聚共識與理想、力量與智慧。改革是為了更好地發展,發展是為了全體人民更豐裕、更舒心、更有尊嚴地生活,是為了中華民族子孫萬代的長遠利益。這不僅需要從上到下“說清楚”,更要從上到下“做到位”。當各種公權力率先打破自身利益的壇壇罐罐,從各種與民爭利的利益場中退出來,人民群眾就一定會全心全力地支持和配合改革。十八大以來,圍繞“三張清單”展開的政府改革,為強力反腐和推進制度建設、法治建設而實施的一系列舉措,向世人昭示了中央推進改革的決心和力量,已經贏得廣大人民的信任和贊許,為進一步深化改革掃清了道路。新一輪改革的大潮,正蓄勢待發。
      改革除了要審時度勢、率先垂范,還要了解和響應人民群眾的訴求。歷史經驗表明,人民群眾只有從改革中獲得真正的實惠,才會真心實意地支持改革。一段時期以來,由于改革特別是政府自身改革的不徹底,以及由此帶來的經濟結構、社會利益分配結構扭曲,公平問題、環境問題、社會保障問題、食品安全問題等等長期得不到改善,擾亂了人們的改革預期,磨蝕了人們的改革熱情。從這個意義上說,新一輪改革既要造好勢,開好局,邁出堅定有力的“第一步”,更要以人為本、問題導向,扎扎實實地走完“最后一公里”,讓老百姓實實在在得到好處,真真切切感受到改革帶來的積極變化。那些有利于促進社會公平正義、有利于充分就業、有利于創新創業、有利于重現藍天碧水的改革,既是人民群眾長期期盼的,也理應是改革的出發點和落腳點。從這個意義上說,改革,既是當下中國最大的民意,也是廣大老百姓的最大福祉。
      一年一度的兩會,不僅是代表委員履行職責和參政議政的會議,更是全體人民參與國是、表達訴求的制度化途徑。對于改革,中央的決心和決策與民意的訴求和期待,正在凝聚成強勁的國家意志。我們期待,這個意志一定會在今年兩會的會場上,演化為代表委員們推進和落實全面深化改革的妙策良方。
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