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    無錫:政府購買服務讓社區養老更給力
    2015-01-29    作者:記者 孫彬/南京報道    來源:經濟參考報
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      通過“政府購買服務、慈善專項扶持、社會化運作”的方式,無錫市濱湖區的社區養老服務有聲有色。濱湖建立的應急呼叫、上門救助平臺,讓老人不出社區就能享受便捷、優質的生活服務;老人意外險提供的保障,緩解了老人因意外傷害造成的經濟壓力,受到社會的大力點贊。

      建立應急呼叫平臺為老人提供及時救助

      無錫比全國提前16年進入老齡化社會,60周歲以上老年人有103萬,占戶籍人口的22%。為推動居家養老服務社會化,解決特定老人家庭的日常生活服務和安全保障問題,無錫濱湖區從2009就與上海互聯遠程醫學網絡公司合作,通過“政府購買服務、慈善專項扶持、社會化運作”方式,搭建“立足濱湖、面向無錫”的“安康通一按靈”應急呼叫救助互動平臺,并與119、120、110等平臺互通,運用現代網絡技術實現呼叫信息的及時傳輸和服務處理。
      家住濱湖區華莊街道的78歲老人王莉英在2014年6月27日突然頭暈且呼吸困難,其老伴通過“安康通一按靈”向呼叫服務員小王求助。小王在撥打120、通知老人兒子的同時,提醒老人帶好醫保卡和現金,還安慰老人不要著急,老人驚慌的情緒穩定了下來。15分鐘后120急救車和老人的兒子及時到達,將老人送到醫院治療。
      濱湖區民政局副局長豐榮福說,截至2014年底,濱湖已為9400多個空巢、獨居、殘障、高齡等8類特定老人家庭免費安裝安康通緊急呼叫設備,政府每年為購買居家救助信息服務支出經費達200多萬元。安康通信息服務平臺開通以來,已向系統用戶提供有效呼叫救助35萬次,其中110、120緊急呼叫1560余次,成功搶救老人585名,得到居民的好評。

      援助服務進家入戶為老人提供精神慰藉

      為滿足老年人個性化、多樣化的服務需求,按照“政府主導、社區參與、實體服務、機構運作”的工作思路,濱湖區財政對符合條件的老人家庭提供居家養老援助服務,標準為每戶每月40元。在此基礎上,濱湖區還對轄區內680多戶情況比較困難的老年人家庭提供了每月100元的居家照料服務補貼。
      “我虛歲80了,自己打掃有點吃力了,報紙看得清但不能時間長。小周蠻好的,跟我聊天,我很喜歡她來。”蠡橋社區荷葉新村的趙舜英老人說。
      老人口中的小周名叫周鳳娣,是“安康通”公司服務團隊的一員。團隊共有88名服務員,她們均擁有養老護理相關技能證書,并且定期參加崗位培訓,重點學習與老人的溝通技巧。小周說:“老人購買的是保潔服務,我經常抽時間跟她聊天,老人很喜歡。”
      目前,濱湖區已有4000多戶家庭安裝了“安康通”呼叫終端,可一鍵“召喚”服務員上門服務。居家援助服務可根據老人的實際需求個性化定制服務菜單,包括生活照料、家務幫助以及陪讀聊天、心理疏導等服務項目,老人可以自由選擇。目前最受歡迎的服務是“保潔”,而“陪聊”等精神慰藉的需求也在逐漸增強。

      推出老年人意外險給予老人更多保障

      養老保障一直是濱湖區關注的重點工作,為緩解老年人因意外傷害造成的個人和家庭的經濟壓力,切實提高老年人的生活質量,濱湖區政府自2013年就把“安康關愛行動”列入為民辦實事項目,財政為全區6種特定老年對象購買“老年人意外傷害保險”,并積極鼓勵街道、社區集體購買和個人自愿購買。受保障對象不但享受24小時的醫療健康專家咨詢服務,而且在遇到意外事故或意外傷害時,還能得到最高10萬元的保險賠付。
      出生于1948年的王惠祥老人,2014年在貢湖大道駕駛電動車時不慎撞上一棵大樹,造成頸椎骨折、高位截癱,被評定為一級傷殘,住院78天花了近20萬元。但由于購買了“老年人意外傷害保險”,王惠祥獲得“安康關愛”住院賠付2340元和重度殘疾滿額賠付20000元。“沒想到關鍵時刻保險還真的派上了大用場。”王老伯的家人感嘆。
      豐榮福說,2014年濱湖區購買“老年人意外傷害保險”總人數5萬人,占全區老年人總數的46%。其中80周歲以上、失獨、三無、低保、重點優撫、市勞模等6種群體共16605名老人的保險由政府為其免費購買。2014年,已有194名遭遇意外傷害的老人獲得了該險種的理賠,“安康關愛行動”給了越來越多的老年人幫助和保障。

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