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為深化預算改革，強化財政規(guī)劃對年度預算的約束性，提高財政政策前瞻性、有效性和可持續(xù)性，國務(wù)院近日發(fā)布《關(guān)于實行中期財政規(guī)劃管理的意見》，決定在全國實行中期財政規(guī)劃管理，研究編制3年滾動財政規(guī)劃。
據(jù)悉，中期財政規(guī)劃是指財政部門會同政府各部門在分析預測未來3至5年重大財政收支情況，對規(guī)劃期內(nèi)一些重大改革、重要政策和重大項目研究政策目標、運行機制和評價辦法的基礎(chǔ)上，編制形成的跨年度財政收支方案。實行中長期財政規(guī)劃管理是工業(yè)化國家預算制度的一個共同特征。
根據(jù)《關(guān)于實行中期財政規(guī)劃管理的意見》，凡涉及財政政策和資金支持的部門、行業(yè)規(guī)劃，都要與中期財政規(guī)劃相銜接。強化中期財政規(guī)劃對年度預算編制的約束，年度預算必須在中期框架下進行。中期財政規(guī)劃涵蓋一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算和社會保險基金預算。主要包括四個方面的內(nèi)容：預測現(xiàn)行政策下財政收支；分析現(xiàn)行財政收支政策存在的問題；制定財政收支政策改革方案；測算改革后財政收支情況。
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