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    [網民關注]保障房頻唱“空城計”源于畸形政績觀
    2015-01-22    作者:記者 班娟娟/整理    來源:經濟參考報
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      全國最大保障房社區正成為“空城”。據報道,全國保障房建設的典型、青島市重點民生項目,包含公共租賃房3797套,限價商品房6253套的青島白沙灣保障房社區,公開銷售的限價房從2012年年底公開銷售至今,僅收到了不足200份申請。
      網民表示,保障房“空城計”在多地都有上演,“有房沒人住”的尷尬源于地方政府“以房為本”的畸形政績觀。網民認為,保障房建設要發揮其良好的政策效應,不僅要明確政府責任,做到“以需定建”,還要將入住率作為考核重要指標,對于因決策失誤造成的“空城”浪費要予以嚴肅追究和追償。

      “用腳投票”的抗議

      網民表示,青島保障房的空置現象并非孤例,在很多地方,保障房空置現象大量存在。空置原因多為地處偏遠、缺乏配套、質量低劣等,這是公眾“用腳投票”的結果。
      “建房建到外星球了,誰去呀?住處和單位十萬八千里。小民們去不起呀,孩子要上學,愛人要上班,老人要照顧,實在受不起!”網民“離心咒”說。
      “我住的就是保障房,離市區較遠不說,2010年完工,從2011年入住到2014年,我們經歷的是房屋質量很差,地基下沉,地面開裂,大門變形,暖氣分戶計量失效,樓頂時時掉水泥塊,上下水管道經常爆裂,一修理發現其管道就裸埋在地表不到1米深處,沒有管道溝,盡管物業公司年年補下沉線,年年修,無濟于事,這是什么房呀!”網民“悠蘭”說。
      網民“堂吉偉德”表示,保障型住房雖然只是最低的公共保障,但也不應以犧牲基本權利為代價,若連基本的幸福感都沒有,這樣的保障房就只能被棄于一邊。保障房的空置,正是公眾“用腳投票”的抗議。

      “以房為本”惹的禍

      網民認為,造成保障房大量閑置的深層原因是,一些地方政府在建設保障房時往往“以房為本”,而非“以人為本”。保障房考核往往只重數量,不重效用。
      “保障房不是‘郊區房’就是‘荒區房’,有個名詞統稱為‘政績房’,是造出來給人‘看’的,而不是讓人‘住’的。青島白沙河保障房遇冷反映出地方政府的工作是以‘任務觀點’來開展的,為了應付任務,為了政績考核,而不考慮群眾的實際需求。”網民“英俊的探索者”說。
      網民“我家大豬”指出,交通條件較好、配套設施成熟的地塊,往往通過公開市場拍賣去換財政收入,用以充實地方政府的腰包,而邊遠的地塊則剛好用來交差。當然,城市好地塊不是沒有建保障房,而是所建的保障房容易被某些人“近水樓臺先得月”。

      地方政府應擔責

      網民建議,當務之急是盡快“消化”已建成的空置保障房,長遠來看,則要明確政府責任,切實做到“以需定建”,通過加強制度建設和項目管理,規范保障房從立項到管理的全程執行標準,才能避免“空城”浪費現象一再出現。
      網民“馮海寧”認為,應把“消化”空置保障房與地方官員政績掛鉤,才能鞭策他們去完善保障房項目的配套設施。更重要的是,不能只考核保障房建成的數字,更要考核入住率——入住才有實際價值。
      網民“燕農”認為,一些地方政府需要為此前的草率決策買單,對曾經追求數量和政績的粗放觀念作自我矯正。該究責的究責,該追償的追償。對于規劃中的保障房項目,不能是封閉式決策,而應該是開放式決策。

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