人力資源和社會保障部副部長胡曉義在19日召開的新聞發(fā)布會上回應媒體提問時說，機關事業(yè)單位人員不會“吃”企業(yè)職工的養(yǎng)老金，絕大多數(shù)機關事業(yè)單位人員養(yǎng)老待遇不會降低。

　　機關事業(yè)單位單獨建賬

　　胡曉義說，國務院日前發(fā)布《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》第六條中明確規(guī)定：機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金單獨建賬，與企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金分別管理使用。

　　“之所以這樣規(guī)定，一方面是考慮到機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險繳費、工資的供款渠道是明確的，主要是財政資金供給，所以各級財政還是要負重要的責任。”胡曉義說，另一方面，是考慮到機關事業(yè)單位的撫養(yǎng)比——也就是在職職工和退休人員的比例比企業(yè)高。

　　他說，落實決定關于單獨建賬、基金分別管理使用，就不會出現(xiàn)機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革之后“吃”企業(yè)結存基金的情況。

　　不允許機關搞自籌自支

　　關于機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金的運行，胡曉義說，養(yǎng)老保險的基本制度模式是現(xiàn)收現(xiàn)付，部分積累，主要是代際贍養(yǎng)的模式，工作的一代繳費來供養(yǎng)已經(jīng)退休的一代，不用同時籌措在職職工繳費和退休人員養(yǎng)老金發(fā)放兩筆巨額資金，而是可以做財務上的轉(zhuǎn)化。

　　“隨著老齡化程度的加劇，將來的負擔會越來越重，這需要做長期的制度安排。”胡曉義說，但就現(xiàn)實財政能力而言，完全可以安排好現(xiàn)在的在職職工繳費和退休人員養(yǎng)老金發(fā)放。但對長遠的資金平衡問題要積極采取措施，妥善解決。

　　他說，因為公務員的供款渠道只有財政，所以要建立職業(yè)年金制度，財政是唯一的供款渠道，不允許機關自籌自支搞小金庫。目前，政府部門已經(jīng)出臺了一系列政策，包括企業(yè)年金繳費的稅收優(yōu)惠政策。

　　可保障養(yǎng)老待遇不降低

　　“從政策設計上考慮，顯然我們希望改革后大家的待遇水平不降低，而且能隨著經(jīng)濟發(fā)展有所提升，這是政策考慮的基點。”胡曉義說，“從這個基點出發(fā)，至少我有這樣的信心，對絕大多數(shù)人來講，如果不是極特殊情況，待遇水平都會有所增加，至少是不降低。”

　　他同時表示，由于情況過于復雜，很難說每一個人的情況到底會怎樣，所以還有過渡期的措施——實行原來的計發(fā)辦法和現(xiàn)在的計發(fā)辦法比照，保低限高，可以保障待遇水平總體不降低。