編者按:一場金融業“不留死角”的全面檢查大幕正在拉開。橫向上,從債市領域開始延伸到基金、銀行等領域,縱向上,從“80后”的明星基金經理,到行業元老,機構高管。誠如中國紀檢監察報的觀點,“對腐敗而言,盡管腐敗形式多種多樣,但其利益輸送多離不開金融這一載體與紐帶。因此,做好金融反腐,不僅是金融行業健康發展的內在需要,也是反腐敗這一系統工程的重要組成部分。”
2014年12月25日,上證指數大漲100.01點或3.36%,收于3072.54點。證券市場經歷了近5年的低迷之后,在2014年最后兩個月以走出熊市而告終。與此同時,逐步收官的還有證券市場中一部分曾經叱詫風云的人物—他們在充滿利益的金融市場非法謀取私利而被集中調查。
“真是一個巧合的時間點。每一輪牛市的開始都是伴隨著證券行業問題的集中爆發。”談起金融系統的腐敗問題,一位不愿具名的機構高管感嘆。
此前的11月,一大批老鼠倉陸續在上海市第一中級人民法院開庭審理,這一個多月的案件就超過了5起。時代周報記者在多次法庭中聽到的是,這些已經離任的基金經理,無一例外將原因歸結為“法律意識淡薄”。
其實,老鼠倉只是金融腐敗的冰山一角,更多待解之謎卻在債券市場。相比基金老鼠倉一年左右的“偵、審”時間,從去年年初就開始的債市反腐,至今仍未見公開審理,債券灰色空間的復雜性由此可見一斑。
順便一提的是,資管市場中的反腐工作,實際上是從債市開始,其暴露的一系列問題可能已引發監管最高層面的重視。今年3月,中央紀委啟動新一輪機構調整,紀檢監察室數量增至12個,其中第四監察室負責聯系金融口單位,分析認為將加速金融反腐工作的推進。
“這場自上而下、態度堅決的反腐將深刻地影響金融業的運行形態。”前述高管向時代周報記者表示。
隱秘的債市王國
如果不是債市反腐,或許沒有多少人能夠想象到債券的灰色空間是如此之大。
去年4月份,萬家基金王牌基金經理兼固定收益投資總監鄒昱被帶走調查。隨即債券風暴迅速發酵,中信證券固定收益部執行總經理楊輝被曝在此前一個月前也被帶走調查。
此后涉案的人員不斷增加,齊魯銀行、西南證券以及嘉實基金,涉案人員無一例外均是從事固定收益投資業務,而且事情的發展遠遠超出了人們的想象。
2013年9月份,宏源證券發布公告稱,公司副董事長、總經理胡強,副總經理周棟因個人問題接受公安機關調查,因此該公司免除了兩位人士的職務。此前的9月10日,該公司債券銷售部總經理陳智軍和部門副總經理葉凡于9月10日被公安機關帶走調查。
僅僅1個月后,債券風暴刮到了債券女王孫明霞的身上。2013年10月,國信證券公告稱,公司固定收益事業部總裁孫明霞、副總裁侯宇鵬、債券交易部總經理謝文賢被公安機關調查。
而圍繞著孫明霞則有一更為廣大且灰色的債券利益鏈條。未經官方證實的說法是,昔日債王孫明霞供出了一個數百人的名單,幾乎涵蓋了整個企業債發行整個鏈條。
債市多米諾延續至今年11月—證券業老大、歷任國信證券、華西證券、銀河證券等多家券商的總裁胡關金因為涉嫌債市反腐被刑拘。
值得一提的是,胡隱退出證券行業已逾4年。最近一次公開露面是在2012年,彼時以中證協咨詢委員會副主任委員、深圳金百會投資有限公司首席執行官身份出現的胡關金一行,到四川江油工業園區進行了考察。
2014年,隨著金融反腐逐漸取得成效,在5月6日至12日,中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山先后4次主持會議,與部分中央國家機關和中央企業、國有金融機構負責同志座談。
其中,對派駐中央國家機關和中央企業、國有金融機構的紀檢人員,王岐山要求,“重點查處不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反應強烈、現在重要崗位、且可能還要提拔使用的黨員干部”。
王岐山強調,中央國家機關、中央企業和國有金融機構負責人,要牢固樹立不抓黨風廉政建設就是失職的意識,決不能只重業務不抓黨風、只看發展指標不抓懲治腐敗。他向這些部門提出要求,將落實“主體責任”,即黨委作為主體,對所在單位的廉政建設負責。
從“80后”到元老
如果說債市是個開頭,那么權益投資就是金融反腐的另外一塊征地。涉案人員除公募基金外,還有保險巨頭下面的資管機構,如平安和中國人壽旗下的資管公司。就基金與反腐而言,也出現了新的特點:從“80后”基金經理延伸至行業元老。
2014年5月份,市場爆出海富通出現多名基金經理涉案老鼠倉,一個多月后中國證監會[微博]給予證實:根據相關線索,2014年3月份證監會對蔣征、陳紹勝、牟永寧、程崠和黃春雨等5名海富通基金公司原任或時任基金經理涉嫌利用未公開信息交易股票一事立案調查,發現上述5人行為涉嫌構成犯罪。
海富通是被爆出第一家老鼠倉窩案的基金公司。目前,牟永寧和程崠兩起案件已經公開開庭審理。
另一起被爆出老鼠倉窩案的則是公募基金多年龍頭華夏基金[微博]。最新的消息顯示,華夏基金涉案人員超過了此前的海富通基金,目前能確定的達到了7人,這7人不僅是今年離職的經理,還包括以往離職的基金經理及目前在任的基金經理,同時還有研究員和交易員等,范圍頗廣。
公募基金繼2011年的基金黑幕后,再次被推到了風口浪尖。而作為監管者證監會,正是主要的推動者。公開消息顯示,今年上半年中國證監會先后召開機構部、私募部、創新部3個部門和中國證券業、期貨業、基金業協會3個系統單位廉政工作座談會,15家會管單位黨委書記、紀委書記防控信息系統建設廉政風險座談會。
證監會黨委委員、紀委書記王會民出席上述兩個座談會,傳達了紀檢監察機關“三轉”專題研討班上的重要講話精神,并提出貫徹意見。
座談會提出,當前證監會紀委要重點抓好兩件事,一是加強紀檢監察組織建設工作,落實《關于進一步加強證券期貨監管系統紀檢監察組織建設的意見》;二是做好“防止利益沖突、防范廉政風險”的課題研究工作。要“探索形成有證監會特色的‘雙防’體系,并將其作為本系統懲防體系建設的核心構成部分”。
“這是一次空前的金融反腐,雖然短時間讓行業形象受損,但是長期來說有利于行業的健康發展。”德圣基金研究中心首席分析師江賽春說。