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    收費公路賬本還須做實做細
    2014-12-25    作者:記者 趙東東/整理    來源:經(jīng)濟參考報
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      據(jù)報道,交通運輸部近日發(fā)布2013年全國收費公路統(tǒng)計公報。數(shù)據(jù)顯示,2013年,全國收費公路車輛通行費總收入為3652億元,總支出為4313億元。其中,還本付息支出3147億元,養(yǎng)護經(jīng)費支出390億元,運營管理支出457億元,稅費支出214億元,其他費用支出104億元,總體虧損661億元。從2011年到2013年,全國收費公路已連續(xù)虧損三年。
      對此,不少網(wǎng)民表示,有關(guān)部門公開收費公路收支賬目值得肯定,但在具體的收支項目上應該把賬本進一步做實做細,給民眾一本明白賬,而對于到達收費年限的公路應當堅決取消收費,不能以虧損為由隨意延長收費期限。今后,應提高管理效率,降低收費公路的運營成本,同時還要采取切實有效的手段提高公路通行效率和服務(wù)水平。

      收支賬目還需細化

      有網(wǎng)民表示,公路收費收支不僅是經(jīng)濟賬,也是一本政治賬和民生賬。政務(wù)公開是推進依法行政的重要手段,但公開的內(nèi)容更要詳實,公路收費公開還有很多細活要做。
      網(wǎng)民“從此1后TT見”稱,從過去一言不發(fā)悶聲收費,到現(xiàn)在應媒體和公眾呼聲出來曬曬賬本,有關(guān)部門這種信息公開意識的增強值得肯定。但是查閱公開的賬本內(nèi)容不難發(fā)現(xiàn),對于各界高度關(guān)注的高速公路收費年限,賬本沒有給出直接回應。
      網(wǎng)民“閆潔jooyee”則稱,要想富先修路,一個國家經(jīng)濟的發(fā)展離不開完善的交通設(shè)施。目前建設(shè)一條高速公路的費用,有多少成本是要靠民眾支付的,有多少費用是國家財政支出的,應該給出個明確數(shù)字。

      收費期限不應隨意延長

      網(wǎng)民認為,高速公路收費政策解決了修路資金短缺的問題,促進了經(jīng)濟的大發(fā)展,只是到達收費年限的高速路應當堅決取消收費,不能隨意延長期限,否則就是侵害公眾利益。
      博主“李松林”表示,我國正在加快國家公路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),新增一些收費公路在所難免。但與此同時,那些超期服役的高速公路,收費該叫停必須叫停。虧損不是違規(guī)收費的理由,何況所謂的虧損661億也只是一個“平均值”而已,很多超期服役的高速公路早已收回了成本,卻還在不停地收費。
      網(wǎng)民“王傳濤”認為,更需要厘清的是,虧損從來都不是一些到期收費公路繼續(xù)收費的理由。收費到期、還完貸款的公路,理應立即停止收費。新修的公路,才應該成為貸款修路的債務(wù)承擔者。
      有專家建議,對收費到期、還完貸款的二級公路要堅決取消;完全由政府投資的收費公路可由財政適當買單,取消或降低收費;嚴格禁止二級公路“改頭換面”成一級公路繼續(xù)收費,嚴格規(guī)定收費公路資產(chǎn)不得隨意轉(zhuǎn)讓、無償劃撥和上市交易。

      管理服務(wù)水平有待提升

      有網(wǎng)民建議,收費公路應該提高管理效率、明確收支和更新運營方式,以此來降低運營成本,而不能一味靠收費彌補虧空。
      網(wǎng)民“我是你的天12”博文稱,建設(shè)成本上升、還本付息較多都可以理解,但賬本顯示,去年運營管理支出就有457億,比公路養(yǎng)護的390億還多,這是否合理?能否進一步壓縮?
      值得注意的是,審計署曾對18個省份的高速收費進行專項審計,結(jié)果發(fā)現(xiàn),有一些地方的高速公路經(jīng)營企業(yè),一邊是高額福利,一邊是人浮于事、超編嚴重。
      有網(wǎng)民指出,為促進節(jié)能減排,減少交通擁堵,應嚴格財務(wù)管理,進一步提高高速公路通行效率和服務(wù)水平。“服務(wù)和管理是公路運營管理中比較薄弱的環(huán)節(jié),尤其是隨著老百姓自駕游的增多,更加需要提高公路服務(wù)水平。”網(wǎng)民“雪域游子拉旦”如此表示。

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