中央經濟工作會議9日在京開幕，部署“新常態”下的經濟政策和改革思路被普遍認為是本次會議的重要議題之一。5日召開的中央政治局會議強調我國進入經濟發展新常態。“新常態”下的中國經濟呈現出哪些新趨勢？中央的經濟工作又該如何審時度勢，及時調整？全國人大財經委副主任委員、民建中央副主席、經濟學家辜勝阻教授今日在接受人民網專訪時指出，“新常態”關鍵在于“新”，當前的經濟工作需要順應“新常態”，重塑新動力。

    “新常態”關鍵在“新” 經濟發展需切換動力

    2015年，中國將邁入深化改革的關鍵之年。很多評論家認為，這次中央經濟工作會議將會“不一樣”。對此，辜勝阻表示，當前，我國進入經濟發展“新常態”。因此，這次中央經濟工作會議最大的“不一樣”就在于，中央將圍繞“新常態”來謀劃新一年的經濟工作。

    他進一步指出，“新常態”有很多標志。第一，經濟增長速度由過去近兩位數的高速增長轉變為中高速增長的“七時代”；第二，經濟增長的動力從“要素驅動”、“投資驅動”轉向通過技術進步來提高勞動生產率的“創新驅動”；第三，經濟增長的結構由以工業為主的增長轉變為以服務業為主的增長，對外開放由主要靠引進外資和出口導向轉向對外投資和資本輸出。

    “‘新常態’關鍵在‘新’，這表明老路走不通了，經濟發展必須從傳統動力切換到新的動力。”辜勝阻說。

    結構性矛盾是最大問題 防風險重點在金融領域

    12月5日的中央政治局會議研究分析了2015年的經濟工作。會議指出，經濟“新常態”下出現的一些趨勢性變化使經濟社會發展面臨不少困難和挑戰，要高度重視、妥善應對。有評論家認為，結構性的矛盾導致風險點增多是當前我國經濟發展面臨的最大問題。

    對此，辜勝阻表示贊同。他指出，當前中國經濟轉型面臨著四大陣痛：制造業要去產能化、金融要去杠桿化、房地產要去泡沫化、環境要去污染化，經濟發展的驅動力要由過去的“人口紅利”、“土地紅利”轉向靠改革創新的“制度紅利”。

    如何解決當前經濟發展中的結構性矛盾？“現階段的重點任務是防風險、促發展，防風險的重點在金融領域。”辜勝阻說，近期我國金融風險呈現出“點多面廣、相互交織、互相傳導”的特征，主要涉及房地產市場波動使信貸風險上升、部分地方政府性債務償壓力大、產能過剩使銀行業成為不良貸款的“重災區”、影子銀行運作缺乏透明度不利于金融體系平穩運行、流動性錯配形成結構性金融風險等五大風險點。

    “防范和化解金融風險，既要加快金融體制改革和金融監管轉型，又要鞏固實體經濟的堅實基礎，‘多管齊下’，標本兼治。”辜勝阻給出了建議。

    經濟工作要順應“新常態” 重塑新動力

    未來十年是打造中國經濟升級版的關鍵十年。面對增速換擋的“新常態”，中央經濟工作該如何審時度勢，及時調整，以激發經濟發展的新動力？辜勝阻表示，我國經濟步入“新常態”與當前經濟發展面臨轉型升級密切相關，我們要順應“新常態”，重塑新動力。

    “2015年是‘十二五’規劃的收官之年，也是‘十三五’規劃的制定之年。”辜勝阻說，“在經歷了生產要素驅動、投資驅動的發展階段后，創新驅動的經濟發展時代已來臨。實施創新驅動戰略，要技術創新和金融創新‘雙輪驅動’。”

    他進一步指出，黨中央已經明確要求“狠抓攻堅改革”。所以，明年的經濟發展要注重發展質量和效益做好結構調整，圍繞金融改革、土地改革、國企改革、城鎮化改革、價格改革，積極推進“一路一帶”、長江經濟帶、京津冀協同發展等區域經濟發展，尋找經濟發展的新動力，推進經濟發展轉型。

    “要在總結‘十二五’規劃基礎上，根據我國經濟與社會發展的新特點，在發展方式的轉變和產業升級上邁出更加堅實的步伐。”辜勝阻說。