P2P行業的發展突飛猛進，問題和風險也不斷暴露，12月6日，國務院發展研究中心金融研究所所長張承惠在互聯網金融創新與監管論壇上表示，P2P行業可能到了一個調整的時期，整個行業進入到一個關鍵性的發展階段，P2P企業應堅守三條底線。
張承惠指出P2P堅守的第一條底線是要為中小微企業服務，要堅持做小，分散的原則。“P2P的立身之本是為中小企業服務，利用互聯網技術，利用大數據的計算技術來為中小微企業提供融資、信息服務，為中小微企業服務，應該是P2P企業的立身之本。”
“第二條底線是要堅守為實體經濟服務的底線。監管部門之所以容忍P2P到今天是因為它為中小微的實體經濟服務。現在大家知道股市又起來了，不排除有這種可能，把資金用在炒股說。對這一點，我提醒各位P2P的行業的老總，對這個要有足夠的警惕，自己要把握住底線。第三條底線是非法集資的底線，一定要避免踩非法集資的紅線，如果P2P公司把分散在全國所有的投資人手上的錢集中到自己手上自己去運作，這就是非法集資，就是說不能搞資金池，而且尤其不能自己來控制，這三條底線一定要堅守。”張承惠說道。
由于中國的P2P行業是自下而上自發形成的金融市場，它是沒有政府設計的，它的弱點是容易產生盲目性，可能損害社會公眾的利益，因此這個市場要保證公正，就需要有政府出來干預，正如P2P企業需要有底線，政府也是有底線的，張承惠講到：“政府的底線是構造社會穩定和金融安全。這個市場如果有可能產生系統性的金融風險，有可能帶來社會不穩定的因素，政府一定會出手干預。P2P行業發展到現在，政府實施一定程度的監管，已經是勢在必行了。”(完)
