前不久，多名院士、高校教授卷入科研腐敗問題被查。據(jù)了解，近年來我國科研經(jīng)費(fèi)投入以每年20%的速度快速增長，而中國科協(xié)的調(diào)查顯示，科研資金用于項(xiàng)目本身的僅占四成左右。
網(wǎng)民認(rèn)為，我國巨額科研資金投入與產(chǎn)出嚴(yán)重失衡，科研經(jīng)費(fèi)利用效率偏低和腐敗問題是主要原因。建立健全讓高校科研機(jī)構(gòu)不敢腐敗、不能腐敗、不愿腐敗的制度環(huán)境，才是防治科研腐敗的根本所在。
“潛規(guī)則”肆意橫行
網(wǎng)民對科研經(jīng)費(fèi)貪腐感到觸目驚心。
網(wǎng)民“朱海就”表示，上午給研究生上課，結(jié)果有十多位學(xué)生遲到，了解之后，原因居然都是一樣的：給導(dǎo)師報銷課題經(jīng)費(fèi)。網(wǎng)民“藍(lán)湄”也指出，腐敗的科研體制已經(jīng)影響到學(xué)生了。甚至有人講怎么申報課題投機(jī)取巧，還要求研究生去聽。
相關(guān)統(tǒng)計資料顯示，2013年全國公共財政科技支出逾5000億元，而與巨額投入形成鮮明對比的是，近年來，我國真正世界級的科研成果和大師級科學(xué)家鮮有出現(xiàn)。
網(wǎng)民“陽光肖江”表示，我國科研經(jīng)費(fèi)大約只有40%真正用在科研本身，剩下的60%則被日常開銷、請客吃飯、買房買車等消耗掉了。這些成為行業(yè)內(nèi)廣為人知的“潛規(guī)則”。科研經(jīng)費(fèi)被大量用于非科研的不合理支出，不但嚴(yán)重影響科研工作有效地展開，而且滋生貪污、腐敗，造成惡劣影響。
管理粗放監(jiān)管失控
網(wǎng)民指出，不少人把科研經(jīng)費(fèi)當(dāng)作“唐僧肉”，“跑冒滴漏”嚴(yán)重，甚至有人想方設(shè)法中飽私囊，在這背后，疏于監(jiān)管、管理粗放是重要原因。
網(wǎng)民“甬江夜話”表示，學(xué)校對科研資金的態(tài)度，基本上是誰搞到的資金由誰負(fù)責(zé)。對于科研資金怎么花，雖然也有規(guī)定，但基本形同虛設(shè)，只要花錢過程中不出問題就行。最終科研投入有沒有成果，反倒沒人真正關(guān)心。
網(wǎng)民“傅達(dá)林”認(rèn)為，低下的科研效益、深不可測的資金黑洞，都指向了科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理制度的粗放化。例如在科研經(jīng)費(fèi)核算和管理上，申報課題時預(yù)算粗陋，缺乏明晰的細(xì)項(xiàng)分類；課題申報成功后，也很少按照申報時的預(yù)算執(zhí)行，整個過程缺乏基本的監(jiān)督。于是，經(jīng)費(fèi)被視為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的“私產(chǎn)”，出現(xiàn)科研資金部分用于項(xiàng)目、部分用于買車買房的現(xiàn)象也就不足為奇。
加強(qiáng)制度反腐
有網(wǎng)民認(rèn)為，沒有健全的預(yù)防和懲治腐敗的制度，任何一個神圣的學(xué)術(shù)殿堂都有可能淪為碩鼠的樂土。建立健全一種讓高校科研機(jī)構(gòu)不敢腐敗、不能腐敗、不愿腐敗的制度環(huán)境，才是防治科研腐敗的根本所在。
網(wǎng)民“李琴”認(rèn)為，在美國，科研人員一旦被發(fā)現(xiàn)有涉及經(jīng)費(fèi)的腐敗行為，后果將十分嚴(yán)重，即便夠不上法律制裁也會在業(yè)內(nèi)身敗名裂，無法再吃“科研飯”。應(yīng)加大對科研腐敗人員的懲處力度。
網(wǎng)民“牛瑾”表示，我國迄今還沒有一部關(guān)于科研項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、經(jīng)費(fèi)使用、監(jiān)管責(zé)任等方面的法律，應(yīng)出臺專項(xiàng)法律，用法治“看管”科研工作的各個環(huán)節(jié)。只有讓科研工作納入法治管理，讓相關(guān)從業(yè)人員樹立明確的法律意識，才能讓每一分科研經(jīng)費(fèi)都“用在刀刃上”，產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益。
網(wǎng)民“傅達(dá)林”指出，制度性矯治最核心的環(huán)節(jié)在于監(jiān)督。在對科研項(xiàng)目支出進(jìn)行細(xì)致核算并通過法治化方式確定下來之后，就需要從執(zhí)行上重點(diǎn)監(jiān)控各項(xiàng)費(fèi)用的流向。對于投入資金較多的重大項(xiàng)目，更是要建立專門的效益監(jiān)督，引入第三方機(jī)制和同行評價機(jī)制，健全問責(zé)法律制度，保障經(jīng)費(fèi)使用的公正、公開和透明。
