2014鳳凰財經峰會19日在北京舉行。多位參會的政商學各界專家談及金融創新與監管時表示，在中國經濟轉型背景下涌現的互聯網金融新業態為傳統金融行業注入了新的活力，但同時也給監管帶來了新挑戰。然而，互聯網金融的長遠發展和影響還有待觀察，制訂監管政策還為時尚早，政府應對互聯網金融持開放包容的態度，采取有效而適度的監管手段。

    在當日舉行的“金融創新與監管挑戰”分論壇上，中國證監會副主席莊心一表示，近年來，金融創新持續深化，創新的步伐不斷加快，跨市場跨行業交叉性的金融產品和業務越來越多，金融工具的復合性、復雜性日益提高。同時，以移動互聯網和大數據為代表的信息技術變革，為金融創新產生了重要而深刻的變化，這些創新在進一步提高金融市場經濟活力和效力、增強金融服務實體經濟和居民財富管理的同時，也給監管工作提出了新的挑戰、新的課題。

    與會專家們表示，作為現代科技與傳統金融理念的結合，互聯網金融的創新形式增加了資金消費需求選擇，為傳統支付和清算方式提供了補充，有利于打破信息壟斷局面，減少中間環節，創造供需見面的機會。同時，互聯網金融對傳統金融體系本身也產生了沖擊，這反過來也將促進金融領域的改革和開放。

    但互聯網金融也存在一些局限性。上海交通大學上海高級金融學院副院長朱寧表示，在互聯網金融高速發展的背景下，各種業態出現很多創新，由于信息披露不夠完備或投資者教育不夠健全，容易出現操作上的失誤，此外惡意行為也可能會導致一些投資者蒙受損失。因此，對于互聯網金融而言，政府監督是必不可少的。

    在談及監管手段和力度時，專家們表示，合理監管比嚴格監管更重要、更有效。莊心一指出，對金融領域采取放松管制和有效監管有機結合的手段，是創造良好市場創新環境，推動市場持續創新的應有之意和必有之舉。金融監管工作應與時俱進，對阻礙市場創新發展的規則要及時廢止或者調整，對符合實際、行之有效的監管措施和工具要不斷完善和鞏固，對市場創新中出現的監管空白，要準確填補到位。

    清華大學國家金融研究院副院長周皓也表示，金融監管不能把創新的東西管成舊的東西，而應讓傳統行業在開放公平的環境中競爭。他認為，金融領域的事前監管要放開，事后監管要加強，風險管理要集中，這才是應對互聯網挑戰的最好辦法。

    另外，中國社科院副院長李揚指出，好的監管絕不意味著放松監管，絕不意味著降低標準。他表示，好的監管至少有這樣幾個要素，一是綜合監管，因為金融產品層面上已開始走向混業經營，市場也被互聯網打穿；二是要求透明度，做好信息披露工作；三是交易上有限入，做好交易登記工作；四是對部分交易要求準備金或資本金，保護消費者利益。

    針對當前混業經營態勢的監管問題，李揚表示，應把當前的機構監管轉向功能監管，機構要相對統一，并最終統一到中央銀行，因為央行是最終貸款人，擁有最廣泛的信息。他還表示，監管一定要和貨幣政策協調，否則將成無源之水、無本之木。

    不過，與會專家們也表示，出臺互聯網金融的監管政策不宜操之過急。春華資本集團主席胡祖六表示，現代金融監管體系有三大目標，即維持金融系統的穩定性，維持公平競爭的市場環境，保護消費者和投資者的利益。而對中國而言，金融監管還肩負發展壯大金融業的使命。