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    [全球銳評]俄羅斯應加速經濟結構改革
    2014-11-17    作者:周武英    來源:經濟參考報
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      在西方制裁和國際原油價格下跌的雙重打擊下,俄羅斯經濟遭遇寒冬。盡管外部環境的惡化導致了俄羅斯經濟的困境,但不得不說俄羅斯自身經濟發展中存在的問題不可回避。
      目前俄羅斯石油和天然氣占總出口的75%,高于1980年67%的比例。控制天然氣資源、基礎設施、銀行和媒體的企業主導著俄羅斯的經濟。
      經濟結構畸形的非均衡狀態并未得到徹底改變。在產業結構方面,俄羅斯長期以來將資源傾斜配置的取向固化,造成比例失調和結構失衡。外貿出口產品結構也同樣單一,無法適應已然改變的市場環境。
      正如《經濟學人》評價說,俄羅斯的石油資源雖能暫時帶來政治的穩定和人民的忠誠,卻阻礙了俄羅斯現代化進程,以大量出口資源帶動國內消費的經濟模式已是日薄西山。
      針對經濟結構中存在的問題,俄羅斯總統普京在《2020年前俄羅斯發展戰略》一文中就曾提出,俄羅斯將由資源依賴型轉變為創新驅動型發展,既要重視經濟領域中量的變化,更要追求質的提升和經濟結構的優化。
      俄羅斯國內普遍認識到,過度依賴能源部門,已經并繼續對國家經濟安全帶來危害,但此前若干年少有的繁榮令政府對優化經濟結構的行為可謂雷聲大雨點小,俄羅斯經濟始終沒有擺脫對能源的依賴,其他領域投資不足,技術進步緩慢。早在2013年,由于能源出口不力,俄羅斯經濟增長就開始放慢。在遭遇外部環境惡化時,這種劣勢明顯暴露出來。
      目前,油價暴跌仍在上演,一方面由于美元匯率保持強勢,使得主要以美元報價的原油價格承受下行壓力,另一方面,全球市場供需對油價也不利。而且石油輸出國組織(歐佩克)目前仍毫無減產愿望,和美國正在暗暗較量。分析師們預測,即使歐佩克同意在本月晚些時候削減產量,油價還會繼續下跌。
      根據預測,在油價跌破每桶90美元的情況下,俄羅斯經濟在2015年存在全年衰退的可能性,俄經濟增速將為負0.4%。更糟糕的是,若油價從目前位置跌至每桶80美元以下,俄經濟增長率將在2015年的時候達到負1.7%。盧布的持續貶值已使俄羅斯越來越滑向危機邊緣,在財政收入減少、支出增加的情況下,俄羅斯未來兩年的日子將十分難過。
      全球經濟仍處于過渡階段,即便美國經濟也未能取得強勁復蘇。很多國家和地區,尤其是新興市場正處于非常艱難調整中。在這種情況下,俄羅斯經濟重振很難單靠油價如愿上漲到理想區域。
      因此,俄羅斯迫切需要改變經濟結構,降低自身經濟對國際市場原材料價格變化的敏感性。否則,一旦遇到國際能源價格周期性低谷的不利外部環境,俄經濟停滯就將成為必然結果。
      在目前的原油價格水平下,俄羅斯經濟還能挺兩年,俄羅斯切不可放棄僅存的機會。
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