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    新亞太呼喚新主張
    2014-11-06    作者:傅云威    來源:新華社
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      亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議即將在北京舉行。由中國做東的本屆會議將發(fā)出何種聲音、貢獻(xiàn)何種方案、提出何種主張,牽動亞太各經(jīng)濟(jì)體注意力。

      分析人士指出,中國領(lǐng)導(dǎo)人不斷釋放出的合作、共贏信號表明,今年的會議響應(yīng)成員切身利益訴求,將在諸多關(guān)鍵領(lǐng)域提出具有里程碑意義的新主張,幫助造就亞太發(fā)展新格局。

      美國智庫戰(zhàn)略與國際問題研究中心貿(mào)易政策專家馬修·古德曼指出,今年的會議已將“推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化”、“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長”以及“加強全方位基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)互通建設(shè)”定為重點議題,這有利于進(jìn)一步促進(jìn)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域一體化建設(shè)。

      金融危機(jī)爆發(fā)以來,亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了新變化,地區(qū)各經(jīng)濟(jì)體錯位互補優(yōu)勢明顯,各成員渴求升級地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化安排。當(dāng)前亞太地區(qū)存在眾多自貿(mào)協(xié)定安排,各談判主體彼此間缺乏必要的溝通與協(xié)調(diào)。而中國適時提出的一體化主張,富有包容、開放、創(chuàng)新、共贏精神,契合了亞太共同發(fā)展之愿,彌補了亞太區(qū)域合作之缺。

      古德曼指出,中國主張及早開展亞太自由貿(mào)易區(qū)(FTAAP)可行性研究、啟動亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)程的建議,值得各方歡迎,這將有利于緩解亞太地區(qū)眾多貿(mào)易協(xié)定安排碎片化、甚至彼此矛盾的狀況。

      聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議全球化和發(fā)展戰(zhàn)略司司長理查德·柯索爾—賴特認(rèn)為,相對于其他促進(jìn)區(qū)域一體化貿(mào)易倡議,亞太自貿(mào)區(qū)對于地區(qū)發(fā)展中國家是更好的選擇,因為它更加包容,更加注重為貿(mào)易活動提供基礎(chǔ)設(shè)施便利,建成后有望成為全球自貿(mào)協(xié)定的典范。

      應(yīng)當(dāng)看到,近年來,中國與不少亞太經(jīng)合組織成員經(jīng)濟(jì)互補性凸顯,在基礎(chǔ)設(shè)施、金融、投資、產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移等諸多領(lǐng)域存在寬廣利益交集。在此基礎(chǔ)上,中國與相關(guān)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展戰(zhàn)略日益融匯、契合。中國正抓住機(jī)遇,促進(jìn)各方完善共同發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設(shè)計,實現(xiàn)戰(zhàn)略對接、整合。

      當(dāng)前,中方提出的共建“一帶一路”、“互聯(lián)互通”等戰(zhàn)略倡議,得到多方積極響應(yīng),根本原因在于其具備強大的兼容力、吸引力、整合力,為促進(jìn)各成員互利合作、擴(kuò)大域內(nèi)開放程度、實現(xiàn)更高水平、更寬領(lǐng)域的共贏合作提供了實現(xiàn)路徑。

      譬如,“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議與俄羅斯的“跨亞歐大鐵路”戰(zhàn)略彼此契合;而“21世紀(jì)海上絲綢之路”又堪與印尼等國的“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略相對接。

      中國提出的亞太“互聯(lián)互通”倡議,恰恰與不少亞太發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體升級基礎(chǔ)設(shè)施的訴求不謀而合;中國在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、新能源等領(lǐng)域的創(chuàng)新,以及開放服務(wù)業(yè)、金融改革創(chuàng)新等新領(lǐng)域的改革舉措,與構(gòu)建未來開放型亞太經(jīng)濟(jì)格局與廣大亞太經(jīng)濟(jì)體實現(xiàn)創(chuàng)新增長的訴求彼此呼應(yīng)。

      中國主張沒有停留在口頭上,而是落在實處。近期,包括中國、新加坡等在內(nèi)21個首批意向創(chuàng)始成員國的財長和授權(quán)代表在北京簽約,共同決定成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)。

      泰國正大管理學(xué)院中國東盟研究中心主任湯之敏提出,亞投行會使中國在東盟國家基建領(lǐng)域的重要角色更加規(guī)范,將會開創(chuàng)新的基建投融資模式,有利于中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)將向欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移,有利于促進(jìn)地區(qū)貿(mào)易、投資合作、互聯(lián)互通。

      借助主場優(yōu)勢,中國有機(jī)會在廣大亞太經(jīng)合組織成員支持下,讓順應(yīng)地區(qū)一體化趨勢、符合各成員切身利益的主張成為此次會議的重點議題,從而為構(gòu)建面向未來的亞太伙伴關(guān)系、共同打造開放型亞太經(jīng)濟(jì)格局貢獻(xiàn)關(guān)鍵力量。

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