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    退市新規(guī)顯效需輔以集體訴訟 以更好地保護投資者權(quán)益
    2014-10-21    作者:記者 陳偉/整理    來源:經(jīng)濟參考報
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      據(jù)報道,上海證券交易所近日發(fā)布了新修訂的《股票上市規(guī)則》。此前,中國證監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于改革完善并嚴格實施上市公司退市制度的若干意見》。其中,修訂重點和亮點是新增主動退市和重大違法強制退市。修訂后的《股票上市規(guī)則》于2014年11月16日起施行。
      不少網(wǎng)民稱,退市制度有望讓A股市場變得更成熟,但要真正讓股民受益,必須強化落實,絕不手軟,并且不能一退了之,讓股民獨自承擔風(fēng)險。為此,有必要出臺完善相關(guān)配套措施,包括設(shè)立投資者維權(quán)補償基金和完善集體訴訟制度等,以更好地保障投資者權(quán)益。

      警惕退市風(fēng)險

      網(wǎng)民“e神圣子”說,只有真正落實退市制度,才能讓價值得以體現(xiàn),同時改革上市制度,讓殼資源回歸它的本來面目。
      網(wǎng)民“黃國琪”說,新退市制度正式出爐,創(chuàng)業(yè)板公司退市殺傷力最大。退市制度的改革標志著A股市場將更加成熟,但與此同時,投資者也應(yīng)該警惕“上市公司退市常態(tài)化”所帶來的風(fēng)險,由于創(chuàng)業(yè)板沒有ST這個警示過渡期,因此,對投資者來說,比主板市場上的績差股和ST股還要具有殺傷力。
      網(wǎng)民“張煒”說,新版退市制度將使A股跨入退市“常態(tài)化”的新階段,投資者須對連續(xù)虧損的公司保持警惕,不碰或少碰處于退市懸崖邊的虧損公司。在類似ST昌九的退市高風(fēng)險公司中,基金、保險資金等機構(gòu)不參與,中小散戶也應(yīng)學(xué)會規(guī)避風(fēng)險。倘若繼續(xù)把退市風(fēng)險警示當“耳邊風(fēng)”,投資者在市場上遭受退市損失的概率將明顯增加。

      須保護投資者權(quán)益

      網(wǎng)民“皮海洲”說,由于主動退市公司在重新上市問題上具有較大的優(yōu)勢,可以隨時向其選擇的證券交易所提出重新上市申請,因此,不排除上市公司或其控股股東出于某種目的在某個時期內(nèi)選擇主動退市的可能,也不能排除在主動退市的過程中發(fā)生損害公眾投資者權(quán)益的行為。正因如此,主動退市有必要進一步做好公眾投資者權(quán)益的保護工作。
      網(wǎng)民“蔡恩澤”說,監(jiān)管層完善退市制度的目的無非就是驅(qū)逐“老賴”,倡導(dǎo)長期價值投資理念,強化投資者回報和權(quán)益保護。首先,要旗幟鮮明地反對借殼上市,遏制垃圾股借尸還魂。其次,要果斷地清場,不要優(yōu)柔寡斷。再次,要縮短退市時間,不給“老賴”喘息之機。最后,還要問責。退市不是一退了之,拍拍屁股走人。

      賠償制度不可缺少

      網(wǎng)民“葉檀”說,最重要的是,退市要獲得中小投資者的支持,集體訴訟與賠償制度不可缺少。很遺憾,在這方面亮點不多。可以預(yù)計,將來退市與中小投資者的權(quán)益保衛(wèi)戰(zhàn)將來回拉鋸,成為退市制度的痛點。
      不少網(wǎng)民稱,相關(guān)部門應(yīng)盡快設(shè)立投資者維權(quán)補償基金,完善集體訴訟制度。
      網(wǎng)民“李光磊”說,退市制度能否有效,還要建立完善配套措施。具體而言,一是建立完善“投資者維權(quán)補償基金”和“退市保險制度”。二是對造假上市公司,還要進一步加強責任倒查制度。只有完善違規(guī)退市責任倒查機制,才能真正使資本市場不再充斥造假亂象。三是應(yīng)盡快出臺集體訴訟制度,大幅降低廣大股民的維權(quán)成本,廣大股民的維權(quán)積極性得到提高,必然讓上市公司的造假行為在第一時間得到暴露,這可能比單純強化退市監(jiān)管更為有效,而且還可以降低監(jiān)管部門的監(jiān)管成本。四是建立投資者問責制度。強化對上市公司的監(jiān)管是監(jiān)管部門的應(yīng)有職責,監(jiān)管部門對問題上市公司監(jiān)管不力,理當進行問責。

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