摘要：分析人士認(rèn)為，政策利好、資金注入與光伏產(chǎn)業(yè)下游需求的快速增長將帶動光伏業(yè)整體發(fā)展，光伏產(chǎn)業(yè)的回暖趨勢已經(jīng)顯現(xiàn)。
記者10月17日從國家能源局獲悉，日前，國家能源局、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施光伏扶貧工程工作方案》，決定利用6年時間組織實(shí)施光伏扶貧工程。
《方案》指出，光伏扶貧既是扶貧工作的新途徑，也是擴(kuò)大光伏市場新領(lǐng)域的有效措施，有利于人民群眾增收就業(yè)，有利于人民群眾生活方式變革，具有明顯的產(chǎn)業(yè)帶動和社會效益。要通過支持片區(qū)縣和國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣內(nèi)已建檔立卡貧困戶安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，增加貧困人口基本生活收入；要因地制宜，利用貧困地區(qū)荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚或設(shè)施農(nóng)業(yè)等建設(shè)光伏電站，直接增加貧困人口收入。
《方案》明確，要以“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，政策扶持、依托市場，社會動員、合力推進(jìn)，完善標(biāo)準(zhǔn)、保障質(zhì)量”為實(shí)施光伏扶貧工程工作原則，并從開展調(diào)查摸底、出臺政策措施、開展首批光伏扶貧項(xiàng)目、編制全國光伏扶貧規(guī)劃（2015-2020）、制訂光伏扶貧年度方案并組織實(shí)施、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)管等方面細(xì)化提出了7項(xiàng)工作內(nèi)容，并對每項(xiàng)重點(diǎn)工作完成進(jìn)度時間提出要求。
為確保光伏扶貧工程的順利實(shí)施，《方案》還明確提出了3條組織和政策保障措施。一要建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，國家能源局、國務(wù)院扶貧辦要加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合；二要建立技術(shù)服務(wù)體系，在國家能源局領(lǐng)導(dǎo)下，水規(guī)總院會同扶貧發(fā)展中心、電網(wǎng)、監(jiān)測認(rèn)證機(jī)構(gòu)及主要光伏相關(guān)設(shè)備制造企業(yè)建立技術(shù)支撐體系，負(fù)責(zé)光伏扶貧全過程的技術(shù)服務(wù)；三要落實(shí)相關(guān)配套政策，建立國家統(tǒng)籌、地方配套、銀行支持、用戶出資多種資金籌措機(jī)制，統(tǒng)籌電站建設(shè)和分布式光伏建設(shè)。
光伏扶貧工程工作方案的出臺，也意味著政府扶持、推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)用進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。分析人士認(rèn)為，政策利好、資金注入與光伏產(chǎn)業(yè)下游需求的快速增長將帶動光伏業(yè)整體發(fā)展，光伏產(chǎn)業(yè)的回暖趨勢已經(jīng)顯現(xiàn)。
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