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發(fā)改委：鼓勵社會資本進(jìn)入重大水利工程
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2014-10-15
作者：記者 趙晶/北京報道
來源：經(jīng)濟(jì)參考報
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社會資本被獲準(zhǔn)進(jìn)入重大水利工程建設(shè)。國家發(fā)展改革委投資司副司長張明倫透露。他表示，今后在重大水利工程建設(shè)中，將進(jìn)一步推進(jìn)水利投融資體制改革，放寬市場準(zhǔn)入，創(chuàng)新融資機(jī)制，鼓勵和吸引社會投資參與具有一定經(jīng)濟(jì)效益的重大水利工程建設(shè)。
在發(fā)改委14日舉辦的“加快推進(jìn)重大水利工程建設(shè)”新聞發(fā)布會上，張明倫介紹了社會資本進(jìn)入重大水利工程建設(shè)的思路和方向。一是鼓勵社會資本以特許經(jīng)營、參股控股等多種形式參與具有一定收益的重大水利工程建設(shè)和運(yùn)營，建立健全政府和社會資本合作機(jī)制，合理選擇BT、BOT和股權(quán)投資等合作模式。二是發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)和帶動作用，對鼓勵社會資本參與的有一定經(jīng)營收益的重大水利工程，政府投資要給予優(yōu)先支持，并根據(jù)項目的不同情況，通過投資補(bǔ)助、資本金注入、貸款貼息等方式引導(dǎo)和扶持。三是創(chuàng)新融資方式、拓寬融資渠道，探索利用工程供水發(fā)電等預(yù)期收益質(zhì)押貸款，充分發(fā)揮政策性金融機(jī)構(gòu)的作用，為重大水利工程建設(shè)提供長期穩(wěn)定、相對低成本的資金支持。四是完善價格形成機(jī)制，確保項目合理盈利水平，增強(qiáng)吸引社會投資的能力，比如水利工程的供水價格應(yīng)該按照補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負(fù)擔(dān)的原則合理確定，并根據(jù)供水成本變化和社會承受能力等適時進(jìn)行調(diào)整。
據(jù)了解，今明兩年和“十三五”期間分步建設(shè)納入規(guī)劃的重大農(nóng)業(yè)節(jié)水、重大引調(diào)水、重點水源、江河湖泊治理骨干工程，大型灌區(qū)建設(shè)等方面共有172項重大水利工程。
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