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李克強對話中外企業家 下一步經濟政策還是定向調控
2014-09-10    作者:    來源:上海證券報
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  國務院總理李克強9日在天津與出席2014夏季達沃斯論壇的中外企業家代表對話交流時表示,下一步,要實現我們的主要預期目標,仍然要在保持定力的同時有所作為,那就是堅持區間調控,實施定向調控,實際上這也是結構性調控,根本上講是靠改革來激發市場活力,同時增加公共產品的有效供給,并且促進實體經濟、新興產業發展。

  有信心有能力實現全年預期目標

  美國鋁業公司董事長柯菲德首先向李克強提問,他說,上半年中國經濟運行平穩,但同世界其他國家一樣也面臨嚴峻挑戰,中國政府將采取何種對策。

  李克強指出,今年以來,面對錯綜復雜的國內外形勢,我們保持定力,主動作為,不斷創新宏觀調控思路與方式,在區間管理的基礎上,注重實施定向調控和結構性調控,實現了經濟運行總體平穩。7、8月份雖然一些指標出現波動,這在世界經濟低迷的形勢下是難免的。要看到,當前中國就業情況較好,1-8月城鎮新增就業人數已接近全年1000萬人的預期目標。中國經濟有巨大潛力,也有長期向好的積極因素。下階段,我們將繼續保持宏觀政策的連續性、穩定性,搞好定向調控,適時適度預調微調。隨著激活力、補短板、強實體等既利當前、又惠長遠的措施效應逐步顯現,我們有信心、有能力實現全年主要預期目標。

  抓好轉變政府職能、財稅、金融、國企等改革

  在回答法國陽獅集團首席執行官利維關于近一年來中國改革進展和下步重點的提問時,李克強說,一年來,中國推進全面深化改革取得積極進展。其中經濟體制改革的關鍵是處理好政府與市場的關系。我們大力推進簡政放權,加強事中事后監管,給企業減負松綁和創造公平環境;通過完善制度對小微企業、服務業和研發機構減稅,激發了各方面創業創新熱情;采取結構性改革舉措推動結構調整,為實體經濟特別是民營經濟發展拓展空間。我們將繼續推進全面深化改革,抓好轉變政府職能、財稅、金融、國企等改革,更多釋放改革紅利,破解發展難題,增強發展動力,增進人民福祉。

  反壟斷對中外企業一視同仁

  在回答施瓦布提出的一些外企擔心反壟斷調查影響他們在華經營環境的問題時,李克強指出,中國政府實施反壟斷是依法透明、一以貫之的,在反壟斷的同時也大力打擊假冒偽劣、侵犯知識產權、竊取商業秘密等行為,目的是維護公平競爭環境,使市場更開放,消費者合法權益得到更好保護。我們對中外企業向來一視同仁。2008年《反壟斷法》出臺以來所查處的價格壟斷案件中,涉及外資企業的不到案件總數的10%。中國的大門將繼續敞開并不斷擴大。我們將不斷改進和完善營商環境,實行的開放措施將有利于外資和外國產品進入中國。希望外國企業抓住中國發展蘊藏的機遇,實現互利共贏。

  不再依靠增發貨幣刺激經濟

  在回答波士頓咨詢公司全球首席執行官李瑞麒關于中國的貨幣政策提問時,李克強說,中國去年以來一直實施的是穩健的貨幣政策,我們沒有依靠強刺激來推動經濟發展,而是依靠強改革來激發市場活力。這里我可以用一個數據來證明,去年中國廣義貨幣供應量M2增長13.6%,在我們預期目標之內。因為池子里貨幣已經很多了,我們不可能再依靠增發貨幣來刺激經濟增長。今年8月末,廣義貨幣供應量M2同比增速只有12.8%,在控制范圍之內。我們還會繼續堅持穩健的貨幣政策,在穩定總量的同時要進行結構性調控,也就是實行定向調控。把已有的存量貨幣和增量貨幣向農業、小微企業、新興產業、高技術產業傾斜。因此,我們實施了這些領域的定向降準措施,扶持這些企業或產業的發展。因為不是擴總量,而是調結構,所以是可以持續的。

  與此同時,我們通過結構性改革來推進結構調整,也就是說在運用貨幣政策的同時要進行金融改革,比如放寬金融市場準入,發展中小銀行,民營銀行。同時,我們推進利率匯率市場化,促進多層次資本市場的發展,努力控制和降低企業的杠桿率。這些結構性改革的措施持續產生效果以后,對于我們控制總量、防范風險都會有著重要作用,甚至是關鍵性作用。

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