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    李克強:不再靠增發貨幣刺激增長
    堅持區間調控,實施定向調控,中國經濟主要預期指標能夠完成
    2014-09-10    作者:記者 李唐寧 趙婧 方燁/天津 北京報道    來源:經濟參考報
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      達沃斯對話企業家透露宏觀經濟政策取向

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      “中國去年以來一直實施的是穩健的貨幣政策,我們沒有依靠強刺激來推動經濟發展,而是依靠強改革來激發市場活力。這里我可以用一個數據證明:去年中國廣義貨幣供應量M2增長13.6%,在預期目標之內。因為池子里貨幣已經很多了,我們不可能再依靠增發貨幣來刺激經濟增長。”9日赴天津與出席夏季達沃斯論壇的企業家代表對話交流時,國務院總理李克強就中國宏觀經濟政策取向做出了上述表態。
      李克強表示,“今年8月末,廣義貨幣供應量M2同比增速只有12.8%,在控制范圍之內。我們還會繼續堅持穩健的貨幣政策,在穩定總量的同時要進行結構性調控,也就是實行定向調控,把已有的存量貨幣和增量貨幣向農業、小微企業、新興產業、高技術產業傾斜。因此,我們實施了這些領域的定向降準措施,扶持這些企業或產業的發展。因為不是擴總量,而是調結構,所以是可以持續的。”
      會上,美國鋁業公司董事長Klaus Kleinfeld就中國的經濟增長問題提問,李克強回答說,今年上半年中國經濟增長率是7.4%,就業比去年上半年有所增加,CPI控制在2.3%,應該說都是在合理區間運行著。
      “7月份、8月份我們有一些指標,比如像用電量、貨運量、貸款供應量出現一些波動,這已經引起世界上的關注,但是我們認為依然在合理區間。”李克強認為,中國經濟在合理區間運行過程中出現短期波動是難以避免的,因為世界經濟現在可以說復蘇依然艱難,一些主要經濟體出現了低迷的狀況,中國國內經濟發展也有一些深層次矛盾有待解決。“而且去年下半年,我們的基數比較高,所以同比發生波動,這是預料之中的。”
      “我們依然要保持宏觀政策的穩定性和連續性,也就是保持定力,同時也繼續有所作為。今年中國經濟主要預期指標是能夠完成的。”李克強繼續回答,“大家都關心中國經濟增長的數據,但是對于中國政府來說,最關注的還是中國的就業情況。”
      李克強對Klaus Kleinfeld說,“截止到8月份,今年中國的城鎮新增就業已經接近1000萬,也就是說接近我們全年的目標。我曾經說過,我們的經濟增長目標是7.5%左右,所謂左右就是說高一點、低一點都是可以的,只要是有就業、增收入、沒有水分、又有效益、節能環保的發展,都屬于在合理區間,都是可以接受的,而且是愿意保持的。”李克強表示,下一步,要實現我們的主要預期目標,仍然要在保持定力的同時有所作為,那就是堅持區間調控,實施定向調控,實際上這也是結構性調控,根本上講是靠改革來激發市場活力,同時增加公共產品的有效供給,并且促進實體經濟、新興產業發展。
      在回應士頓咨詢公司全球首席執行官Rich Lesser關于中國貨幣政策的提問時,李克強除了做出了開篇的表態外還表示:“與此同時,我們通過結構性改革來推進結構調整,也就是說在運用貨幣政策的同時要進行金融改革,比如放寬金融市場準入,發展中小銀行,民營銀行。同時,我們推進利率匯率市場化,促進多層次資本市場的發展,努力控制和降低企業的杠桿率。這些結構性改革的措施持續產生效果以后,對于控制總量、防范風險都會有著重要作用,甚至是關鍵性作用。”
      與會代表高度評價總理針對宏觀經濟政策取向的表態。“有些參會的企業家在觀望,很關注未來政策走向。”馬凱集團董事長李震對《經濟參考報》記者說,“目前經濟增長是在一個比較穩的階段,但是要抓緊轉型。如果處理得好,經濟增長會往高質量的方向去。中國如果一直依靠廉價勞動力和粗放的量的增長,那必然不可持續,直接結果是環境越來越差,農民工被剝奪的越來越多。而如果是依靠企業的自主研發,海外收購,或者引進先進技術等方式,這種提高勞動生產率的增長就是我們需要的高質量的增長。我認為目前的宏觀調控政策是恰當的,就像總理提到的,繼續簡政放權,貨幣投放會謹慎。不能再繼續刺激,粗放增長的企業遇到困難是應該的,過多的產能一定會出問題。靠人、靠地發展的企業,它們的關停并轉是必要的。”
      “本屆政府不主張大規模宏觀調控,而是發揮市場化力量,因此預測政策不會大起大落。經濟增長保持7%左右將成為常態,而就業增長是因為改革釋放出來的活力,比如放寬工商登記,注冊公司,產生了大量就業崗位,使得今年大量新增中小企業就業遠遠超過以往。”天津泰達建設集團有限公司董事長華志忠說。
      遠東控股集團有限公司董事局主席蔣錫培表示,目前中國經濟形勢不是最壞的時候,未來一兩年可能會更嚴峻一些。很多時候經濟是有規律的,中國高速增長了幾十年,出現一些困難也在情理之中,問題是困難會發展到什么程度,持續多長時間,政府有沒有足夠的措施和準備來化解這些困難和危機。總理強調宏觀調控保持定力,我認為這是非常明智的。強刺激是不可持續的,而且無效率的刺激還不如不刺激。現在經濟社會矛盾眾多,還是要通過市場調配資源慢慢化解。

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    · 新常態下的宏觀調控要與改革相結合
    · 經濟下行要求宏觀調控創新
    · 宏觀經濟政策需從需求管理轉向供給管理
    · 宏觀經濟政策需針對雅安地震進行微調
    · 宏觀經濟政策微調概率增大
     
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