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    [第一現場]吃不飽賣不掉 生物質發電企業叫苦不迭
    2014-09-01    作者:記者 郭翔/長春報道    來源:經濟參考報
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      在長春生物質熱電廠4.2萬平方米的原料場,滿眼都是碼放整齊地被打包成長方體和圓柱體的秸稈。
      “看著原料很多,但因為秸稈的體積大、質量輕,其實這目前只有2000多噸秸稈,只夠電廠使用4天!痹撈髽I采購部主任劉國強告訴《經濟參考報》記者,由于原料不足,目前企業的兩臺1.5萬千瓦供熱發電機組只運轉了一臺。
      “吃不飽”的情況在國能德惠生物發電有限公司(簡稱“國能德惠”)更為嚴重。
      國能德惠副總經理王斌介紹,該廠設計標準為年消化秸稈28萬噸,但從2013年投產至今購入的秸稈不超過10萬噸,原本作為輔料的稻殼、木片等“下腳料”卻成為了主料。
      秸稈收集困難主要受制于運輸和人力成本。“秸稈體積大、質量輕,運輸車輛超高超寬普遍存在,常被交警處罰,如果運輸半徑超過50公里,運輸成本太高。”王國良說,“秸稈經紀人數量還很少,如果農民雇工收秸稈,每人每天近200元的人力成本,賣秸稈的錢還不夠付工錢,還不如一燒了之。”
      同時,生物質發電企業還擔心,國家推廣的秸稈還田和秸稈氣化等其他秸稈利用方式,可能造成地方政府對秸稈利用政策無法保持持續,同生物質發電競爭燃料資源,加劇秸稈收集難。
      當前,吉林省共有生物質能電廠7家,多家發電企業陷入燃料資源收集困難、資不抵債、電力難全額上網等困境。
      長春生物質熱電廠2013年虧損達到5000萬元,而從2009年底投產至今,虧損總額已近2億元,“相比3.3億元的總資產,企業很快就會資不抵債”。
      在巨額虧損的背后,是連年遞增的貸款!捌髽I建設期間從銀行貸款了2.7億元,每年利息就2400萬元。同時,為了維持運轉,企業每年還會新增貸款3600萬元!遍L春生物質熱電廠副總經理王國輝說。
      在融資成本過高的同時,王斌認為,在燃料價格、維保成本等綜合費用持續上漲的情況下,0.75元/度的上網電價顯得過低,使得生物質發電企業掙扎在盈虧平衡線上。
      “國能德惠的設備比較先進,1.3公斤秸稈可發1度電,成本就接近上網電價,而企業還需每年償還1800萬貸款利息,負債持續增多將陷入惡性循環。”王斌說。
      電網限電也波及了生物質發電企業。2013年,吉林省生產電1080億度,本省利用只有650億度,過剩430億度。通過電網調峰,外送120億度,還過剩310億度。
      吉林省境內的生物質發電企業都存在不同程度的限電情況!案鶕䥽艺,生物質發電,電網公司應全額收購,但因為吉林的剩電多,電網調度經常限電!币晃簧镔|發電企業負責人表示,“限電實際上加重了企業的虧損!
      針對生物質發電企業存在的困境,業內人士建議,首先,保證生物質發電企業能獲得穩定的燃料供應。有關部門既需要加強對農民露天焚燒秸稈行為的教育處罰力度,也需要考慮秸稈運輸過程中車輛超高、超寬的實際,開辟“綠色通道”降低運輸成本。同時,國家可對農民給予一定的秸稈綜合利用補貼,既可以提高農民“送秸稈”的積極性也能降低企業的原料收購成本。
      其次,加強金融支持,為生物質發電項目提供更多低息貸款。
      再次,根據生物質發電企業農林剩余物處理噸數給予適當補貼。同時,在稅收政策上,生物質發電屬于利用農林廢棄物發電產業,符合國家可替代能源發展戰略,實行增值稅即征即退的政策,但在實際操作中,辦理難度較大,有部分生物質發電企業至今還未享受到該政策,希望加快落實相應政策。
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