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    [網民關注]清除上市公司“白條承諾”須重罰寡信
    2014-08-27    作者:記者 張小潔/整理    來源:經濟參考報
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      復牌后的中體產業接連兩日一字跌停讓網民直呼“吐血”。據報道,中體產業大股東8年前股改時作出的“資產注入”承諾,如今在《指引第4號》的威力下現出了“白條承諾”的原型,但其卻欲以“無能力履行”一甩了之、逃脫責任。
      網民認為,上市公司頻頻食言,讓投資者對走過場式的承諾已經喪失了信心。他們建議,必須全方位提高失信成本,讓失信者寸步難行。同時,可在股東承諾兌現問題上引入投資者補償機制。

      頻頻食言傷市

      “親眼看到朋友賬號里10萬股中體,吐血啊!”網民“BruceNN”寫道。
      日前,中體產業公告稱,2014年8月22日,公司收到大股東國家體育總局體育基金管理中心發來《關于國家體育總局體育基金管理中心對股權分置改革承諾事項說明公告》。公告稱,由于沒有可注入的優質資產,雖經多方努力,仍未能在規定的期限內形成明確的可行性方案,所以沒有在規定期限內規范承諾。
      事實上,上市公司承諾“打白條”并不新鮮。據報道,證監會發言人近日介紹稱,通過專項治理,截至2014年6月底,證監會已督促上市公司及相關方解決了102項超期承諾履行事項及207項不規范承諾事項,整改率約87%。但目前滬深兩市仍有24家上市公司存在超期未履行承諾。
      “空頭支票的承諾在涉及‘真金白銀’時,往往被上市公司有意遺忘,或被以次充好敷衍了事。”網民“程丹”表示,截至2013年年底,兩市2493家公司中1631家公司有未履行完畢的事項,占比近七成,有的已經超期多年至今沒有明確的解決時間表,有的甚至已經明確無法履行。上市公司頻頻食言,讓投資者對走過場式的承諾已經喪失了信心。

      重罰寡信公司

      有網民擔心,如果監管機構沒有進一步的監管措施,或許會使承諾方有恃無恐。網民“厲健律師”指出,上市公司承諾不兌現,證監會應依法重罰!
      網民“張煒”也表示,今年1月舉行的國務院常務會議部署加快建設社會信用體系,明確提出“要完善獎懲制度,全方位提高失信成本,讓守信者處處受益,失信者寸步難行,使失信受懲的教訓成為一生的警鐘。”對此,同樣應給予資本市場上的失信者足夠的教訓,讓其付出沉痛的失信代價。
      “證監會主席肖鋼去年11月曾表示,建立控股股東、實際控制人背信違約民事賠償制度,使那些在發行融資、并購重組中作出公開承諾,事后卻不履行、逃避責任的控股股東付出失信成本。”網民“張煒”進一步指出,從市場呼聲來看,希望對失信者采取凍結再融資、鎖定持股流通、暫停并購重組受理等措施。讓失信的“老油條”不再繼續“油”下去,可采取具有一定威力的手段與措施。

      引入補償機制

      有網民建議,可在股東承諾兌現問題上引入投資者補償機制。
      網民“皮海洲”表示,在承諾無法履行,或在承諾到期仍沒有履行的情況下,應開啟投資者補償機制。要么由相關股東拿出一定數量的股份向公司其他股東派送,要么在公司高送轉時,相關股東放棄參與分配,并將相關股東應得的股份轉送給公司其他投資者。
      “在對投資者進行補償的問題上,特別需要重視的一點是給投資者補償利益的大小要與有關股東承諾事項的重要性相匹配。承諾事項越重要,對公司發展影響越大,一旦有關股東違約,或承諾無法履行,則給予投資者的利益補償需要越多。”網民“皮海洲”說。

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