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[網(wǎng)民關(guān)注]清除上市公司“白條承諾”須重罰寡信
2014-08-27    作者:記者 張小潔/整理    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  復(fù)牌后的中體產(chǎn)業(yè)接連兩日一字跌停讓網(wǎng)民直呼“吐血”。據(jù)報(bào)道,中體產(chǎn)業(yè)大股東8年前股改時(shí)作出的“資產(chǎn)注入”承諾,如今在《指引第4號(hào)》的威力下現(xiàn)出了“白條承諾”的原型,但其卻欲以“無能力履行”一甩了之、逃脫責(zé)任。
  網(wǎng)民認(rèn)為,上市公司頻頻食言,讓投資者對(duì)走過場式的承諾已經(jīng)喪失了信心。他們建議,必須全方位提高失信成本,讓失信者寸步難行。同時(shí),可在股東承諾兌現(xiàn)問題上引入投資者補(bǔ)償機(jī)制。

  頻頻食言傷市

  “親眼看到朋友賬號(hào)里10萬股中體,吐血啊!”網(wǎng)民“BruceNN”寫道。
  日前,中體產(chǎn)業(yè)公告稱,2014年8月22日,公司收到大股東國家體育總局體育基金管理中心發(fā)來《關(guān)于國家體育總局體育基金管理中心對(duì)股權(quán)分置改革承諾事項(xiàng)說明公告》。公告稱,由于沒有可注入的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),雖經(jīng)多方努力,仍未能在規(guī)定的期限內(nèi)形成明確的可行性方案,所以沒有在規(guī)定期限內(nèi)規(guī)范承諾。
  事實(shí)上,上市公司承諾“打白條”并不新鮮。據(jù)報(bào)道,證監(jiān)會(huì)發(fā)言人近日介紹稱,通過專項(xiàng)治理,截至2014年6月底,證監(jiān)會(huì)已督促上市公司及相關(guān)方解決了102項(xiàng)超期承諾履行事項(xiàng)及207項(xiàng)不規(guī)范承諾事項(xiàng),整改率約87%。但目前滬深兩市仍有24家上市公司存在超期未履行承諾。
  “空頭支票的承諾在涉及‘真金白銀’時(shí),往往被上市公司有意遺忘,或被以次充好敷衍了事。”網(wǎng)民“程丹”表示,截至2013年年底,兩市2493家公司中1631家公司有未履行完畢的事項(xiàng),占比近七成,有的已經(jīng)超期多年至今沒有明確的解決時(shí)間表,有的甚至已經(jīng)明確無法履行。上市公司頻頻食言,讓投資者對(duì)走過場式的承諾已經(jīng)喪失了信心。

  重罰寡信公司

  有網(wǎng)民擔(dān)心,如果監(jiān)管機(jī)構(gòu)沒有進(jìn)一步的監(jiān)管措施,或許會(huì)使承諾方有恃無恐。網(wǎng)民“厲健律師”指出,上市公司承諾不兌現(xiàn),證監(jiān)會(huì)應(yīng)依法重罰!
  網(wǎng)民“張煒”也表示,今年1月舉行的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署加快建設(shè)社會(huì)信用體系,明確提出“要完善獎(jiǎng)懲制度,全方位提高失信成本,讓守信者處處受益,失信者寸步難行,使失信受懲的教訓(xùn)成為一生的警鐘。”對(duì)此,同樣應(yīng)給予資本市場上的失信者足夠的教訓(xùn),讓其付出沉痛的失信代價(jià)。
  “證監(jiān)會(huì)主席肖鋼去年11月曾表示,建立控股股東、實(shí)際控制人背信違約民事賠償制度,使那些在發(fā)行融資、并購重組中作出公開承諾,事后卻不履行、逃避責(zé)任的控股股東付出失信成本。”網(wǎng)民“張煒”進(jìn)一步指出,從市場呼聲來看,希望對(duì)失信者采取凍結(jié)再融資、鎖定持股流通、暫停并購重組受理等措施。讓失信的“老油條”不再繼續(xù)“油”下去,可采取具有一定威力的手段與措施。

  引入補(bǔ)償機(jī)制

  有網(wǎng)民建議,可在股東承諾兌現(xiàn)問題上引入投資者補(bǔ)償機(jī)制。
  網(wǎng)民“皮海洲”表示,在承諾無法履行,或在承諾到期仍沒有履行的情況下,應(yīng)開啟投資者補(bǔ)償機(jī)制。要么由相關(guān)股東拿出一定數(shù)量的股份向公司其他股東派送,要么在公司高送轉(zhuǎn)時(shí),相關(guān)股東放棄參與分配,并將相關(guān)股東應(yīng)得的股份轉(zhuǎn)送給公司其他投資者。
  “在對(duì)投資者進(jìn)行補(bǔ)償?shù)膯栴}上,特別需要重視的一點(diǎn)是給投資者補(bǔ)償利益的大小要與有關(guān)股東承諾事項(xiàng)的重要性相匹配。承諾事項(xiàng)越重要,對(duì)公司發(fā)展影響越大,一旦有關(guān)股東違約,或承諾無法履行,則給予投資者的利益補(bǔ)償需要越多。”網(wǎng)民“皮海洲”說。

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