昨日，國務院辦公廳發(fā)布
“關于多措并舉著力緩解企業(yè)融資成本高問題的指導意見”，提出了十個方面的措施，并分解到央行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會及外匯局等部門。
國辦提出的十方面措施包括，保持貨幣信貸總量合理適度增長，抑制金融機構籌資成本不合理上升、縮短企業(yè)融資鏈條，清理整頓不合理金融服務收費，提高貸款審批和發(fā)放效率，加快發(fā)展中小金融機構，大力發(fā)展直接融資，積極發(fā)揮保險、擔保的功能和作用，有序推進利率市場化改革。
指導意見要求，優(yōu)化基礎貨幣的投向，適度加大支農、支小再貸款和再貼現(xiàn)的力度，著力調整結構，優(yōu)化信貸投向，為棚戶區(qū)改造、鐵路、服務業(yè)、節(jié)能環(huán)保等重點領域和“三農”、小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)提供有力支持。切實執(zhí)行有保有控的信貸政策，對產能過剩行業(yè)中有市場有效益的企業(yè)不搞“一刀切”。落實好“定向降準”措施，發(fā)揮好結構引導作用。
指導意見要求，進一步完善金融機構公司治理，通過提高內部資金轉移定價能力、優(yōu)化資金配置等措施，遏制變相高息攬儲等非理性競爭行為，規(guī)范市場定價競爭秩序。進一步豐富銀行業(yè)融資渠道，加強銀行同業(yè)批發(fā)性融資管理，提高銀行融資多元化程度和資金來源穩(wěn)定性。盡快出臺規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網金融的相關指導意見和配套管理辦法，促進公平競爭。
指導意見要求，引導商業(yè)銀行糾正單純追逐利潤、攀比擴大資產規(guī)模的經營理念，優(yōu)化內部考核機制，適當降低存款、資產規(guī)模等總量指標的權重。設立銀行業(yè)金融機構存款偏離度指標，研究將其納入銀行業(yè)金融機構績效評價體系扣分項，約束銀行業(yè)金融機構存款“沖時點”行為。
指導意見要求，健全多層次資本市場體系，繼續(xù)優(yōu)化主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板市場的制度安排。支持中小微企業(yè)依托全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)開展融資。進一步促進私募股權和創(chuàng)投基金發(fā)展。逐步擴大各類長期資金投資資本市場的范圍和規(guī)模，按照國家稅收法律及有關規(guī)定，對各類長期投資資金予以稅收優(yōu)惠。
指導意見要求，大力發(fā)展相關保險產品，支持小微企業(yè)、個體工商戶、城鄉(xiāng)居民等主體獲得短期小額貸款。積極探索農業(yè)保險保單質押貸款，開展“保險+信貸”合作。促進更多保險資金直接投向實體經濟。
