據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，從前天開始，“上海福喜食品有限公司涉嫌用過期原料生產(chǎn)加工食品事件”持續(xù)發(fā)酵，麥當勞、必勝客、漢堡王等9家上了這次食品安全“黑名單”的企業(yè)，紛紛表示即刻封存上海福喜所有肉類原料。上海食藥監(jiān)部門會同公安連夜對這家企業(yè)進行查封，國家食品藥品監(jiān)督管理總局就此發(fā)布通報，要求嚴肅查處。

　　昨天，事件的調(diào)查有了最新的進展，初步調(diào)查表明：福喜公司涉嫌有組織實施違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。同時，主要涉案食品已基本鎖定，分別為6月18日及30日利用過期原料加工的麥樂雞、煙熏風味肉餅以及利用過期和霉變的牛肉加工的小牛排，共計5108箱。

　　事件發(fā)酵至今，仍有很多謎團亟待解答，上海福喜所有過期原料的流向何時才能查清?打著“衛(wèi)生標簽兒”的洋快餐，為何屢屢曝出食品安全丑聞?過期原料從走出廠家到搬上餐桌的過程中，各道監(jiān)管程序究竟誰在缺位?

　　上海查處最新進展

　　在昨天(22日)舉行的上海市政府新聞發(fā)布會上，市政府新聞發(fā)言人徐威披露了對上海福喜食品有限公司調(diào)查的最新進展。徐威介紹，上海食藥監(jiān)等部門已對福喜公司下游產(chǎn)品展開追查、控制，目前已經(jīng)封存約100噸產(chǎn)品。

　　徐威：據(jù)我們了解，市食品藥品監(jiān)督局已經(jīng)對22家下游食品流通和快餐連鎖企業(yè)進行了緊急約談，初步查明，麥當勞、必勝客、漢堡王、棒約翰、德克士、7-11等連鎖企業(yè)，以及中外運普菲斯冷凍倉儲有限公司、上海昌優(yōu)食品銷售有限公司、上海真心食品銷售有限公司普陀分公司等共9家企業(yè)，已經(jīng)封存了福喜公司的產(chǎn)品，大約是100噸。市食品藥品監(jiān)督局現(xiàn)已組織開展了專項檢查，一是對生產(chǎn)領(lǐng)域，重點檢查肉制品生產(chǎn)企業(yè)和其它速凍食品生產(chǎn)企業(yè)。二是重點檢查流通和餐飲服務領(lǐng)域是否經(jīng)營使用福喜公司的涉案食品，到目前為止已出動執(zhí)法人員近500人次，檢查相關(guān)企業(yè)178戶次，并開展了抽樣送檢。

　　昨天(22日)下午，上海市食藥監(jiān)局局長閻祖強代表國家食藥監(jiān)總局，約談了福喜工廠中國區(qū)的負責人，對福喜公司目前為止的表現(xiàn)表達了不滿，要求福喜公司，在3天內(nèi)給出一份詳細的書面報告，無論涉及到誰，都要一查到底。目前，上海市食藥監(jiān)局和市公安局等部門已成立了“720”聯(lián)合辦案指揮部，初步調(diào)查表明：福喜公司涉嫌有組織實施違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。同時，主要涉案食品已基本鎖定，分別為6月18日及30日利用過期原料加工的麥樂雞、煙熏風味肉餅以及利用過期和霉變的牛肉加工的小牛排，共計5108箱。上海市檢察機關(guān)也已介入此案調(diào)查。

　　各地檢察全面展開

　　與此同時，各地食藥監(jiān)部門的突擊檢查也全面展開。

　　安徽麥當勞公關(guān)部負責人何毅：我們在前天晚上第一時間已經(jīng)把上海福喜的所有產(chǎn)品全部停用和封存了，已經(jīng)全部保存在凍庫里，我們對消費者也感到非常歉意。

　　合肥市食品藥品監(jiān)督管理局食品消費處負責人王曉航：全市所有的我們都安排了檢查，肯德基檢查了39家，麥當勞檢查了15家，必勝客檢查了13家，合肥市的這三個類型的企業(yè)共64家，必勝客只有一種，風味牛排，36箱，麥當勞品種比較多，涉及到十幾個品種，麥樂雞、牛排、雞肉、豬肉都有，封存了378箱，在肯德基沒有發(fā)現(xiàn)，在這三家以外的企業(yè)我們馬上也將組織檢查。

　　在浙江寧波，北侖區(qū)市場監(jiān)督管理局的執(zhí)法人員在現(xiàn)場對肯德基、必勝客等的食品原料安全情況進行了重點清查，現(xiàn)場提取了肉類原料供貨單位的資質(zhì)證明材料，并對原料進行了溯源，對使用上海福喜食品有限公司提供的原料門店采取下架封存、查封扣押等行政強制措施。

　　北侖區(qū)市場監(jiān)督管理局新契分所副所長張建承：我們第一時間組織了四組人員對區(qū)域內(nèi)的六家肯德基，兩家必勝客，一家麥當勞、一家漢堡王，還有麥瑞克西餐廳等餐飲單位盡心給排查，總共發(fā)現(xiàn)了一家麥當勞、一家漢堡王、兩家必勝客門店使用上海福喜食品有限公司提供的原料，主要提供的是調(diào)味牛排，雞翅雞腿。

　　專家觀點

　　2013年，中國食品工業(yè)總產(chǎn)值達到10萬億人民幣，成為全球最活躍的市場，搶灘中國市場也成為若干國際食品集團的戰(zhàn)略選擇，這同時也給中國食品市場的健康有序發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。上海福喜事件發(fā)生后，監(jiān)管如何發(fā)力再次成為人們在食品安全方面關(guān)注的焦點。

　　中國農(nóng)業(yè)大學食品學院副教授朱毅認為，食品安全的監(jiān)管難題在很多國家都客觀存在，但“洼地效應”讓國際食品企業(yè)有了可乘之機。經(jīng)濟學中，“洼地效應”指資金會向交易成本低的地方集中，就像水往低處流。

　　朱毅：“洼地效應”問題，就是當一個國家或者地區(qū)的食品安全的監(jiān)管力度和水平都比周邊地區(qū)相對于落后的時候，那些問題產(chǎn)品或是食品安全的問題，就往往容易在這個地區(qū)高發(fā)。

　　朱毅認為食品安全監(jiān)管需要組合拳，包括警惕“洼地效應”，避免主觀上對大品牌和跨國企業(yè)的盲目信賴，進一步加強對食品安全犯罪的打擊力度，大幅度提高，不法犯罪分子的違法成本，加強食品追溯的過程監(jiān)管，將末端監(jiān)控的關(guān)口前移等。

　　朱毅：把監(jiān)管的重心放到源頭，從原料開始管起，像在英國，它甚至會把過期的肉拿去發(fā)電，消費者是明明白白的，知道那些過期的肉都到哪里去了。但是在中國，這方面可能還屬于一個監(jiān)管盲區(qū)，不知道這些過期的肉有多大的量，去到哪里了。

　　加強食品安全監(jiān)管，引入“吹哨人”制度在朱毅看來也是可以嘗試的選擇。

　　朱毅：“吹哨人”，也就是神秘的內(nèi)部人士的爆料，這些知情人發(fā)現(xiàn)問題，吹響哨聲，大幅度地降低行政監(jiān)察成本，能夠制止問題的發(fā)生。英美等國，他們甚至設(shè)立了一個專門的保護機構(gòu)，對這種“吹哨人”，也就是舉報人予以特殊的保護。

　　日本麥當勞聲明

　　另據(jù)日本麥當勞官網(wǎng)22日發(fā)布的聲明：因近日曝光的上海福喜食品有限公司使用過期雞肉制作“麥樂雞”的事件，出于食品安全考慮，使用該公司原料的“麥樂雞”已于21日停止銷售。聲明稱，日本國內(nèi)出售的麥樂雞中，20%的雞肉原料由上海福喜供應。

　　另外，上海食藥監(jiān)局要求福喜公司在今天之內(nèi)必須提供今年所有產(chǎn)品流向詳細信息，同時盡快上交公司自查的書面詳細報告。