衛計委、財政部等四部門11日發布關于《加強醫療責任保險工作的意見》指出，到2015年底前，全國三級公立醫院醫療責任保險參保率應當達到100%；二級公立醫院參保率應當達到90%以上；積極鼓勵、引導非公立醫療機構參保。同時，大力推動醫療意外保險等有關險種的發展，逐步完善我國醫療風險分擔機制。據悉，目前，醫療責任保險發展面臨著三大困難。一是醫療機構參加醫療責任保險的積極性不高，保險覆蓋面有待進一步擴大，參保率低，導致保險無法發揮“大數法則”的作用；二是醫療責任保險險種設計有待進一步完善，醫療責任保險起步晚，由于缺少既懂醫學又懂保險精算的人員，保險費率的測算不精確，保險條款的設計有待完善；三是保險公司開展醫療責任保險工作存在服務不到位，理賠手續繁雜等問題。