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三亞市今年5月份發布了將向62萬人發放2.2億元物價補貼的消息，曾引發廣泛關注。日前，多名三亞市民反映，接到社區通知，他們領不到今年上半年的物價補貼了。三亞市財政局回應稱，根據海南省政府的有關文件精神，三亞市發放物價補貼范圍做出了相應調整。
轉眼不到2個月的時間，說好的“全民紅包”說沒就沒了，不僅當地市民空歡喜一場，曾經為之叫好的外界也很失望。當然，我們可以找出很多理由來理解政府、寬慰自己——2億多元的“全民紅包”分攤下來也是杯水車薪，解決不了太大問題；這種“普惠式”發放政策本身就存在可持續性問題，不太現實；物價補貼范圍調整后，省下來的錢照樣可以用于民生事業，市民也能從中受益……不過，“全民紅包”從畫餅變成泡影，嚴重損害了政府的公信力。有關部門需要反思。
其一，行政行為應遵法定程序。作為公共財政資金，這2.2億元能否用于發放物價補貼，必須經過人大部門的審批和授權。根據《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》，“涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項，都要進行聽證”，“全民紅包”也應公開征求公眾意見。遺憾的是，三亞并未遵循相關法定程序。
其二，公共決策不能“翻云覆雨”。在公布“全民紅包”時，三亞政府曾表示發放物價補貼有充足的政策依據。事實上，該通知在規定價格補貼的五類對象人群的同時，也提出了“各市縣政府可以根據本地實際，適當擴大補貼范圍”。因此，地方政府完全可以因地制宜制定補貼范圍，但切忌朝令夕改，“翻手為云，覆手為雨”。
其三，改善民生還需源頭做起。眼下，過于依賴旅游和地產，使得三亞陷入了“高物價、低收入”的怪圈。有人大代表呼吁，從長遠來看，還得通過產業轉型、增加就業渠道，提高居民人均收入，讓老百姓的錢袋子更加殷實。
民生支出如何把有限的錢用到刀刃上，除了發錢之外有沒有更好的辦法還富于民？各地都應從三亞的身上汲取教訓，在廣泛調研和充分論證的基礎上，謀定而后動。
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