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銀監(jiān)會曲線調(diào)整存貸比支持實體經(jīng)濟
今起改變計算口徑引導融資走貸款正路
2014-07-01   作者:左永剛  來源:證券日報
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  “7月1日起,銀監(jiān)會對存貸比計算口徑進行調(diào)整,以緩解銀行存貸比達標壓力,進而支持實體經(jīng)濟發(fā)展。”6月30日,銀監(jiān)會政策研究局副局長李文泓表示。

  同日,銀監(jiān)會發(fā)布了《關于調(diào)整商業(yè)銀行存貸比計算口徑的通知》,稱自2014年7月1日起,對存貸比計算口徑進行調(diào)整。其中出乎市場意料地對商業(yè)銀行人民幣業(yè)務實施存貸比監(jiān)管考核,對本外幣合計和外幣業(yè)務存貸比實施監(jiān)測。

  興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學家魯政委對記者表示,“根據(jù)我們此前研究報告所進行的測算,如果全面放棄貸存比指標,在理論上可降低融資成本138個基點。本次調(diào)整,雖然沒有一步到位,但也能在一定程度上起積極作用。”

  “考慮到銀行業(yè)18.5%的法定存款準備金率的存在,單純的貸存比指標調(diào)整,并不會讓銀行業(yè)因此就額外增加多少融資,但卻能夠鼓勵融資走貸款的正路,從而在一定程度上有利于弱化影子銀行的發(fā)展動力。”魯政委補充道。

  魯政委同時表示,巴塞爾III的流動性監(jiān)管指標對貸存比有替代作用,這些指標,比貸存比更細膩、更全面。即使現(xiàn)在全面廢止貸存比,也不會導致流動性風險失控。

  魯政委認為,在人大完成《商業(yè)銀行法》的修訂之前,作為監(jiān)管執(zhí)行部門,還不便自行直接在操作中放棄貸存比,但目前中國金融市場發(fā)展實際上已從早期的“負債方僅有存款、資產(chǎn)方僅有貸款",發(fā)展為目前的“資產(chǎn)負債兩邊都高度多元化”的狀態(tài),簡單堅持過去意義上的貸存比,不僅無法控制住實質(zhì)風險,反倒還會造成更多扭曲,釀成新的風險隱患。

  “下一步,我們將研究在上海自貿(mào)區(qū)試點非銀行金融機構(gòu)存款納入計算存貸比分母(存款)。”李文泓表示,此次調(diào)整方案未改變存貸比的基本計算規(guī)則,簡單易行,從定量測算結(jié)果看,有助于商業(yè)銀行將更多的信貸資源用于支持實體經(jīng)濟。“在中長期,銀監(jiān)會還將繼續(xù)積極推動并配合立法機關修訂《商業(yè)銀行法》。”

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