市場永遠是動態的,改革創新必須根據市場變化不斷調整。否則,就可能出現刻舟求劍式的愚蠢和錯誤。當下調控IPO發行節奏,正是監管層根據A股實際做出的合理修正

　　中國證監會近日表示,自6月到今年底,IPO公司數量將被限制在100家左右。對此,有外媒發表文章認為“中國IPO改革開倒車”,其依據是今年IPO重新開閘后,監管部門很快收緊了對IPO定價和上市后表現的限制等等。

　　外媒的說法,顯然有悖市場規律和中國資本市場的實際。

　　首先,市場永遠是動態的,不論何種政策措施、何種改革創新,都必須根據市場變化不斷調整。否則,就可能出現刻舟求劍式的愚蠢和錯誤。當下調控IPO發行節奏,正是監管層根據A股市場實際做出的合理修正。

　　目前,中國經濟正處于減速換擋的轉型期,一季度和4月份公布的多項數據顯示,經濟下行壓力仍然較大。為此,中央密集推出了一系列穩增長政策。4月底以來,先后有金融服務“三農”、資本市場新“國九條”、穩外貿“國16條”、國家支持新興產業創投基金等10多項重大政策措施相繼出臺。除了新“國九條”是直接聚焦資本市場外,其余大部分措施也都與資本市場的功能發揮密不可分,足見資本市場在中國經濟轉型中的重要地位。

　　但A股市場目前的情況卻不盡如人意,自4月份重啟IPO后,市場情緒受到較大的負面影響,大盤指數多次跌破被市場各方視為重要價值中樞和心理線的2000點。雖說IPO重啟并不是主導大盤方向的關鍵因素,也不會對市場構成趨勢性沖擊,但由于我國資本市場仍不夠成熟,一些體制機制性問題仍待解決,于是像IPO這種在成熟市場看來最普通不過的市場行為,在A股市場卻引起不一樣的反應。

　　投資者對新股密集發行節奏的恐慌感,加上近期經濟數據偏弱,兩者的疊加進一步強化了恐慌情緒。可見,此時市場最需要的是重建信心和穩定市場預期。從這個意義上說,中國證監會調控IPO發行節奏,正是對市場要求的回應。事實上,其后的市場走勢已經證明了這種效果。

　　其次,調控IPO節奏并非是一個孤立的行為,更不是為放緩而放緩,在放緩的背后有一系列的改革舉措。中國證監會主席肖鋼表示,做好當前新股發行工作,抓緊研究注冊制改革方案,逐步探索符合我國實際的股票發行條件、上市標準和審核方式,統籌好注冊制改革的力度和市場的可承受度。可見,放緩新股發行節奏,為的是進一步加快市場化改革步伐。

　　推進股票發行注冊制改革,是推動資本市場健康發展的重大決策,將引發A股市場產生深刻變化。但注冊制改革的推進是個牽一發而動全身的工程,需要有一整套資本市場的成熟政策措施和體制機制配套,比如健全的新股發行制度,嚴格的信息披露、退市制度等。長期以來,A股市場“重融資、輕回報”的現狀,不僅消減了市場的“賺錢效應”,而且在很大程度上損害了投資者的信心。在只進不出的市場環境中,投資者必然會視IPO為分流資金的洪水猛獸,以至談IPO而色變。

　　因此,重啟IPO固然是直接融資的重要通道,但需要將其放在一個更大的經濟坐標體系中去考慮,使之符合新興加轉軌階段的中國資本市場的實際承受能力,才可能為市場持續接受。如果不考慮市場承受能力,以所謂的完全市場化發股去操作,其結果很可能是一種偽市場化。