財政部和國稅總局日前正式明確了新三板、優先股同主板市場一樣在印花稅上執行單邊1‰的稅率征收。統計數據顯示,截至2013年底,A股市場的投資者已經累計繳納印花稅7650億元。在業內人士看來,在當前的情況下,應當重新評估包括印花稅在內的一系列證券稅收優惠政策,可考慮減征甚至免征印花稅。
近日,財政部、國家稅務總局發布了《關于在全國中小企業股份轉讓系統轉讓股票有關證券(股票)交易印花稅政策的通知》!锻ㄖ访鞔_,自今年6月1日起,在全國中小企業股份轉讓系統買賣、繼承、贈與股票所書立的股權轉讓書據,依書立時實際成交金額,由出讓方按1‰的稅率計算繳納證券(股票)交易印花稅。
同時,上述兩部委還發布了《關于轉讓優先股有關證券(股票)交易印花稅政策的通知》!锻ㄖ访鞔_自今年6月1起,在上海證券交易所、深圳證券交易所、全國中小企業股份轉讓系統買賣、繼承、贈與優先股所書立的股權轉讓書據,均依書立時實際成交金額,由出讓方按1‰的稅率計算繳納證券(股票)交易印花稅。
《經濟參考報》記者了解到,早在去年年底,國務院發布的《關于全國中小企業股份轉讓系統有關問題的決定》明確,在稅收方面,比照上市公司投資者的稅收政策,印花稅單邊征稅,證券出讓方按1‰稅率征收,對證券受讓方不征稅。在場所性質和法律定位上,新三板與交易所市場是相同的。新三板的證券交易印花稅單邊征稅,證券出讓方按1‰稅率征收,對證券受讓方不征稅。此外,為鼓勵投資者長期投資,對投資者按照持股時間長短執行20%、10%、5%三檔稅率繳納股息紅利所得稅。
據業內人士介紹,自2008年4月24日起,證券(股票)交易印花稅稅率即由原先的3‰調整為1‰,即對買賣、繼承、贈與所書立的A股、B股股權轉讓書據,由立據雙方當事人分別按1‰的稅率繳納證券(股票)交易印花稅。2008年9月19日起,由雙邊征收改為單邊征收,稅率保持1‰。由出讓方按1‰的稅率繳納股票交易印花稅,受讓方不再征收。也就是說,目前無論是在主板中小板還是在創業板市場,均按照1‰的稅率征收印花稅。
來自財政部的數據則顯示,2014年印花稅預算數為490億元,比2013年執行數增加34.45億元,增長7.6%!督洕鷧⒖紙蟆酚浾咦⒁獾,2007年至2013年,證券交易的印花稅實際征收數量分別為1945.15億元、979.16億元、495.04億元、527.82億元、425.28億元、294.4億元和455.55億元。同時,按照證監會此前的數據,截至2011年底,投資者累計繳納印花稅6900億元,各種交易費用6200億元。也就是說,加上2012年和2013年的數據,自中國股市創立的25年來,投資者累計繳納印花稅高達7650億元。然而,同期這些上市公司給予投資者的回報尤其是現金分紅少得可憐。WIND統計數據顯示,25年來A股總分紅金額僅為3.38萬億元。
新“國九條”提出,完善資本市場稅收政策。按照宏觀調控政策和稅制改革的總體方向,統籌研究有利于進一步促進資本市場健康發展的稅收政策。接受《經濟參考報》記者采訪的業內人士表示,相對于目前證券市場出臺的各項改革措施而言,進一步降低甚至取消印花稅這個能給投資者帶來立即的、真金白銀的措施應當被考慮。
英大證券研究所所長李大霄表示,在現在A股2000點的位置,政府迫切希望市場好轉,進行印花稅減免的最好時機也到了,在現在這個特殊階段,應當免征。
