證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸23日表示,證監(jiān)會(huì)從實(shí)際出發(fā),研究推動(dòng)相關(guān)退市制度的改革措施,本次改革主要目標(biāo)一是豐富退市制度的內(nèi)涵,二是針對(duì)欺詐上市的重大違法行為,明確證券法的操作性安排,三是保持退市制度的嚴(yán)肅性,增強(qiáng)市場有效性,四是改善退市制度的內(nèi)外部環(huán)境,維護(hù)市場穩(wěn)定。
此前,中國證監(jiān)會(huì)主席肖鋼指出,要抓緊啟動(dòng)新一輪退市制度改革,推出市場化多元化常態(tài)化的退市制度,對(duì)符合退市條件的公司嚴(yán)格退市,對(duì)欺詐發(fā)行的上市公司實(shí)行強(qiáng)制退市,支持上市公司根據(jù)自身需要實(shí)施主動(dòng)退市。
作為股市新陳代謝機(jī)制的有機(jī)組成部分,在新股發(fā)行體制緊鑼密鼓推進(jìn)市場化改革的同時(shí),退市制度也應(yīng)進(jìn)一步完善細(xì)化,必要時(shí)需加快退市制度改革步伐。
眾所周知,為了彌補(bǔ)原有制度的缺陷,滬深交易所于2012年6月推出退市制度改革,在調(diào)整、改進(jìn)上市公司退市制度的細(xì)則中,增添了衡量指標(biāo),細(xì)化了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置了退市通道,規(guī)定退市公司可進(jìn)入股轉(zhuǎn)系統(tǒng)交易。這一系列舉措,讓*ST炎黃、*ST創(chuàng)智兩只ST股相繼退市,上市近17年的*ST長油也將于今年6月摘牌。
可見,在監(jiān)管層強(qiáng)力推進(jìn)改革的浪潮中,退市制度發(fā)揮了很大效力。但不得不承認(rèn),要建立“有進(jìn)有出、吐故納新”這一健康的資本市場生態(tài)格局,我們還有不少的路要走。據(jù)統(tǒng)計(jì),自2001年初實(shí)行最初的退市標(biāo)準(zhǔn)后,A股退市公司總計(jì)40余家。東海證券預(yù)計(jì)未來幾年從A股退市的上市公司數(shù)量將遠(yuǎn)超這一數(shù)字。如果以海外成熟市場為參照,可以發(fā)現(xiàn)A股退市公司的占比仍然較小,僅為1.8%。相比而言,納斯達(dá)克和紐交所的退市率分別為8%和6%;英國ATM的退市率更達(dá)到12%。