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    證監(jiān)會首度明確新股計劃:IPO六月開閘 下半年發(fā)行百家
    2014-05-20   作者:記者 吳黎華/北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
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      證監(jiān)會主席肖鋼19日表示,要做好當前新股發(fā)行工作,穩(wěn)定市場預(yù)期,從6月到年底,計劃發(fā)行上市新股100家左右,并按月大體均衡發(fā)行上市。
      當日,中國證監(jiān)會召開會議,研究部署學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步促進資本市場健康發(fā)展的若干意見》的相關(guān)工作。
      在本次會議上,肖鋼部署了今后一段時間內(nèi)證監(jiān)會的11項工作任務(wù),包括:按照多渠道、廣覆蓋、嚴監(jiān)管、高效率的要求,加快建設(shè)多層次股權(quán)市場;提高上市公司質(zhì)量;抓緊推進發(fā)行、并購重組、退市等基礎(chǔ)性制度改革,等等。
      來自證監(jiān)會的最新數(shù)據(jù)顯示,截至5月15日,上交所處于正常排隊的企業(yè)有205家,深交所中小企業(yè)板排隊企業(yè)則有175家,創(chuàng)業(yè)板的排隊企業(yè)則有205家,IPO排隊企業(yè)的總數(shù)仍然有585家。與此同時,擬上市公司的預(yù)披露繼續(xù)進行。19日晚間,第21批15家企業(yè)進行了預(yù)披露。截至19日當天,兩市已有326家擬上市公司進行了預(yù)披露,并且有31家企業(yè)進行了預(yù)披露更新。
      業(yè)內(nèi)人士此前預(yù)計,近600家企業(yè)將在1年至1年半的時間內(nèi)發(fā)行完畢,月均發(fā)行30家至50家。此次證監(jiān)會公布的發(fā)行計劃,月均發(fā)行則僅為15家左右,遠低于此前市場的預(yù)期。
      英大證券研究所所長李大霄表示,這是A股有史以來首度明確發(fā)行計劃。此舉表明監(jiān)管層兼顧發(fā)行體制改革和市場承受能力的態(tài)度,旨在減少市場的不確定因素,消除市場恐慌。
      北京一家券商的一位負責人表示,從這次證監(jiān)會的表述來看,新股發(fā)行將在一定時間內(nèi)實施總量控制,均衡發(fā)行,均衡上市。
      東南大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院名譽院長、經(jīng)濟學(xué)家華生對《經(jīng)濟參考報》記者表示,發(fā)行100只新股低于市場的預(yù)期,短期對于穩(wěn)定市場的信心將產(chǎn)生積極的作用。但市場需要的不是一個短期的東西,而是要和注冊制的推進相協(xié)調(diào)。
      “作為一個健康的市場,管理層的思路需要十分明確,而且這個思路本身考慮了市場的承受能力。”他認為,“我們需要一個整體協(xié)調(diào)的東西,要達到什么樣的目標,要采取什么樣的步驟。”
      華生強調(diào),保護市場用心可以理解,但要對資本市場的中長期發(fā)展必須有明確的想法,每一步都要有章法的,而不是大起大落。
      對此,肖鋼在會上提出,要抓緊研究注冊制改革方案,逐步探索符合我國實際的股票發(fā)行條件、上市標準和審核方式,統(tǒng)籌好注冊制改革的力度和市場的可承受度。依法嚴格監(jiān)管發(fā)行上市活動,堅決打擊粉飾業(yè)績、惡意造假、虛假披露等違法違規(guī)行為。
      值得注意的是,此次明確發(fā)行計劃,適逢A股“519行情”15周年:1999年5月19日,滬市上漲51點,深市上漲129點。之后幾天在網(wǎng)絡(luò)股的帶領(lǐng)下,滬深股市一掃低迷,走出大幅攀升行情,當月的股指漲幅超過了50%,并與兩年后完成指數(shù)的翻倍,被稱為“519行情”。而在2014年的5月19日,滬指大跌1.05%,盤中更是跌破2000點大關(guān)。在業(yè)內(nèi)人士看來,證監(jiān)會此次明確市場預(yù)期,能否引發(fā)市場的轉(zhuǎn)暖值得關(guān)注。

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