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經(jīng)合組織7日在其舉行的年度部長會議上發(fā)布了最新的服務貿(mào)易限制指數(shù)，會議認為，全球服務貿(mào)易壁壘仍然存在，世界各國需要努力降低壁壘，以促進服務貿(mào)易發(fā)展，為增長和就業(yè)提供更多機會。
數(shù)據(jù)顯示，2013年全球服務貿(mào)易總額為4.6萬億美元，已經(jīng)占到全球GDP的三分之二以上，在許多國家服務貿(mào)易已經(jīng)成為最主要的就業(yè)來源。不過服務貿(mào)易總額仍然遠低于18.8萬億美元的商品貿(mào)易額。因此，服務貿(mào)易在全球貿(mào)易總額中所占的比重小于其在全球GDP中的比重。
經(jīng)合組織認為，擴大服務貿(mào)易將有助于為全球范圍內(nèi)的增長和就業(yè)提供更多機會。近幾年，從會計和銀行業(yè)到電信和交通等行業(yè)的貿(mào)易增速已經(jīng)超過商品貿(mào)易增速，并日益成為自由化努力的重點。經(jīng)合組織表示，要想使這種增長持續(xù)并加速，仍須消除很多法律和管制方面的障礙。
經(jīng)合組織認為，在服務貿(mào)易限制指數(shù)所涵蓋的40個國家中，一系列指數(shù)顯示，貿(mào)易限制的平均水平仍較高，航空運輸以及會計和法律服務貿(mào)易依然受到極大限制，鐵路交通運輸?shù)南拗戚^少。在支柱性的基礎(chǔ)設(shè)施部門，外資所有權(quán)限制較為普遍，而國家牌照要求以及勞動力流動限制也阻礙了服務貿(mào)易。指數(shù)顯示，強大的網(wǎng)絡(luò)服務在貿(mào)易便利化方面十分關(guān)鍵，因此這些領(lǐng)域的改革將帶來巨大的收益。
這些指數(shù)還顯示，經(jīng)合組織34個成員國和該研究所涵蓋的六個新興經(jīng)濟體之間存在著差距，而許多新興經(jīng)濟體國家存在更多貿(mào)易壁壘。在從保險到電影和通信等服務業(yè)領(lǐng)域設(shè)置高壁壘的國家中，印度、印尼高居榜首。
經(jīng)合組織秘書長古里亞表示，未來五年G20國家的經(jīng)濟將力爭達到每年2%的增長，其中服務貿(mào)易市場應該為增長做出重要貢獻。經(jīng)合組織的最新指數(shù)有助于各國在致力于消除貿(mào)易瓶頸時作為參考，幫助各國政府鑒別其主要壁壘并實施改革，也將有助于企業(yè)鑒別貿(mào)易環(huán)境以更好地進入外國市場。
盡管指數(shù)編制并非為了讓各國進行改革，但是經(jīng)合組織認為，對于許多國家來說，仍存在很好的機會來減少貿(mào)易限制，即便是溫和的改革也會產(chǎn)生顯著的收益。減少服務貿(mào)易壁壘將增加進口，但是能兩倍甚至更多地增加出口。溫和的改革能增加3%至7%的出口，降低進口價格10%左右。此外，指數(shù)還顯示，在已經(jīng)進行調(diào)查的領(lǐng)域中，幾乎所有的國家都有限制，因此每個國家都有改革的可能。
經(jīng)合組織的該項指數(shù)基于兩大影響因素而制定：一是影響所有國家和指數(shù)所覆蓋行業(yè)的在線法律和規(guī)則的數(shù)據(jù)庫，二是將貿(mào)易壁壘數(shù)量化的取值在0至1的一系列綜合指數(shù)。如果指數(shù)為零說明貿(mào)易和投資完全開放；如果為1，則代表對外國服務貿(mào)易提供商完全關(guān)閉。根據(jù)數(shù)據(jù)，經(jīng)合組織成員國的服務貿(mào)易額占到全球服務貿(mào)易額的80%，因此經(jīng)合組織的這一指數(shù)有相當?shù)拇硪饬x。
目前，服務貿(mào)易壁壘中最廣泛使用的是非關(guān)稅壁壘，而具體又分為兩類，一類是市場進入限制，一類是經(jīng)營限制。主要是通過服務產(chǎn)品的移動、人員流動、資本流動、服務提供者開業(yè)權(quán)、與服務貿(mào)易相關(guān)的貨物流轉(zhuǎn)等壁壘形式阻止外國服務貿(mào)易提供商進入。
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