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　　一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)再現(xiàn)減速，雖然3月開(kāi)始出現(xiàn)趨穩(wěn)跡象，但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力依然存在，一些困難不容低估，潛在風(fēng)險(xiǎn)需要高度關(guān)注。為了保持經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行，兩會(huì)之后歷次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議都涉及穩(wěn)增長(zhǎng)的問(wèn)題。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)4月30日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，再次推出三項(xiàng)舉措，其中把支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)和優(yōu)化結(jié)構(gòu)放在了首位。會(huì)議認(rèn)為，外貿(mào)發(fā)展不僅對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)至關(guān)重要，而且有利于促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)深度融合。
　　當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的主要問(wèn)題之一是產(chǎn)能過(guò)剩，換言之就是有效需求不足。內(nèi)需雖然對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)逐年上升，但是更有增長(zhǎng)潛力的還是外需。內(nèi)需主要分消費(fèi)、投資兩塊。扣除價(jià)格因素后，3月我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比實(shí)際增速持平于1至2月的10.8%，比去年12月回落0.7個(gè)百分點(diǎn)。導(dǎo)致消費(fèi)增速回落的原因較多，比如房地產(chǎn)銷售回落導(dǎo)致房地產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品銷售增速回落，汽車銷售增速回落導(dǎo)致石油及制品類銷售回落。居民財(cái)富縮水抑制了消費(fèi)能力也是重要原因。2013年我國(guó)城市居民收入實(shí)際增速只有7%，低于7.7%的GDP增速；當(dāng)年上證綜指累計(jì)下跌6.75%，今年1至2月份繼續(xù)下跌2.78%。這些因素導(dǎo)致必需消費(fèi)品銷售增速也出現(xiàn)了回落，1至2月食品類、衣著類、日用品類消費(fèi)分別比去年12月回落了4.7、2.4和5.3個(gè)百分點(diǎn)。
　　投資的增速回落是一季度經(jīng)濟(jì)減速的主要原因。一季度全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)17.6%，比去年全年回落2個(gè)百分點(diǎn)，增速再創(chuàng)新低。制約投資增長(zhǎng)的主要因素包括：產(chǎn)能過(guò)剩導(dǎo)致投資回報(bào)下降；房地產(chǎn)市場(chǎng)面臨分化和調(diào)整；投資回報(bào)率較高的部分高端制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入門檻過(guò)高；投資基數(shù)已經(jīng)很高等等。最關(guān)鍵的還是資金不足。一季度，固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)到位資金同比增長(zhǎng)12.8%，比去年全年回落7.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，國(guó)家預(yù)算資金和國(guó)內(nèi)貸款略有加快，但是利用外資回落了2.5個(gè)百分點(diǎn)，自籌資金回落了5.2個(gè)百分點(diǎn)，其他資金更是回落了25.5個(gè)百分點(diǎn)。
　　考慮到影響消費(fèi)、投資減速的主要因素短期很難化解，把出口作為破局的突破口就具有一定的必然性。雖然一季度出口情況并不理想，但是其中存在去年同期基數(shù)過(guò)高的因素。一季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的出口交貨值同比增長(zhǎng)4.2%，遠(yuǎn)好于出口增速-3.4%的表現(xiàn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的出口交貨值占出口的比重在80%左右，從側(cè)面反映了整體出口的表現(xiàn)，也可以看出去年的虛假貿(mào)易對(duì)一季度出口數(shù)據(jù)的干擾。另外，持續(xù)的人民幣貶值也有利于下一步出口份額的擴(kuò)大。今年前4個(gè)月，人民幣兌美元累計(jì)跌幅已逾3%，已貶值至去年三季度水平。
　　看到潛力的同時(shí)也要看到困難。會(huì)議認(rèn)為，目前我國(guó)外貿(mào)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)需要付出艱苦努力。必須兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，采取果斷有力措施，促進(jìn)進(jìn)出口平穩(wěn)增長(zhǎng)。一是優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)。二是提高貿(mào)易便利化水平。三是改善融資服務(wù)。四是進(jìn)一步加快出口退稅進(jìn)度，保證及時(shí)足額退稅。
　　總理5月4日至11日首訪非洲四國(guó)還將推動(dòng)中非經(jīng)貿(mào)合作再上臺(tái)階。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年中非雙邊貿(mào)易額再創(chuàng)歷史新高，達(dá)2102億美元，同比增長(zhǎng)5.9%。中國(guó)連續(xù)5年是非洲第一大貿(mào)易伙伴。總理訪非期間，將與非洲領(lǐng)導(dǎo)人就進(jìn)一步深化雙方經(jīng)貿(mào)合作交換意見(jiàn)，以加快合作的提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)。