近日，國(guó)家發(fā)展改革委公告稱廢止《食鹽專營(yíng)許可證管理辦法》，這意味著食鹽專營(yíng)許可證管理由中央政府下放地方政府，引發(fā)輿論高度關(guān)注。專家建議，鹽業(yè)體制改革需要明確時(shí)間表，在嚴(yán)格保障食鹽安全和國(guó)民健康的情況下，應(yīng)實(shí)現(xiàn)科學(xué)補(bǔ)碘，進(jìn)一步拓展和豐富無(wú)碘鹽的銷售渠道。
并不意味食鹽專營(yíng)向社會(huì)資本放開(kāi)，但鹽業(yè)體制改革正在提速
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)近日通報(bào)，《食鹽專營(yíng)許可證管理辦法》廢止，食鹽專營(yíng)許可證管理由中央政府下放地方政府，這一通報(bào)隨即引發(fā)輿論熱議。
４月２１日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)公布“第１０號(hào)令”：根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)［２０１２］５２號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)［２０１３］４４號(hào)），現(xiàn)決定廢止《食鹽專營(yíng)許可證管理辦法》（２００６年４月２８日國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第４５號(hào)發(fā)布），自公布之日起執(zhí)行。
發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，食鹽生產(chǎn)管理曾由發(fā)展改革委負(fù)責(zé)，后劃歸工業(yè)和信息化部。此后，工信部將食鹽專營(yíng)許可證管理權(quán)下放地方政府。
《食鹽專營(yíng)許可證管理辦法》廢止迅速引發(fā)網(wǎng)民熱議，決定發(fā)布當(dāng)天，Ａ股上市公司中的食鹽概念股“云南鹽化”隨即漲停。
不少網(wǎng)民為此次文件廢止叫好，認(rèn)為該文件是延續(xù)政府簡(jiǎn)政放權(quán)思路的又一舉措。網(wǎng)民“小莎莎ｓｓ”說(shuō)，現(xiàn)在很多地方不加碘食鹽比加碘食鹽價(jià)格更高，期待能夠在權(quán)力下放后，各地政府根據(jù)市場(chǎng)供需進(jìn)行調(diào)整，價(jià)格也能下調(diào)。
輿論普遍認(rèn)為，雖然此次發(fā)改委廢止《食鹽專營(yíng)許可證管理辦法》并不意味著食鹽專營(yíng)向社會(huì)資本放開(kāi)，但鹽業(yè)體制改革正在提速。復(fù)旦大學(xué)教授顧曉鳴說(shuō)，發(fā)展改革委此舉釋放了明顯的簡(jiǎn)政放權(quán)信號(hào)和向改革要?jiǎng)恿Φ臎Q心，此舉也給包括石油、通信、電力等其他的資源性壟斷行業(yè)改革帶來(lái)啟示，未來(lái)可以從允許一定程度的私人資本持股的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)始，“小步”進(jìn)行改革。
值得注意的是，現(xiàn)行的食鹽專營(yíng)體制下，鹽務(wù)管理局和鹽業(yè)公司是“兩塊牌子一班人馬”。