4月1日，亞洲開(kāi)發(fā)銀行(簡(jiǎn)稱“亞行”)發(fā)布的一份最新報(bào)告顯示，投資放緩以及結(jié)構(gòu)性改革的積極實(shí)施，有望在繼續(xù)保持更加適度但依舊穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)的同時(shí)，促使2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)小幅走低。
亞行副首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊巨忠稱，“當(dāng)局正在收縮信貸增長(zhǎng)，控制地方政府債務(wù)，同時(shí)也已經(jīng)著手實(shí)施一項(xiàng)涉及諸多重要經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的宏偉改革議程。這一改革議程，可能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提高，實(shí)現(xiàn)更具包容性的增長(zhǎng)，并確保增長(zhǎng)的長(zhǎng)期性和可持續(xù)性。但是，隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，在實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)或再度回升之前，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將可能進(jìn)一步放緩。”
亞行旗艦類年度經(jīng)濟(jì)出版物《2014年亞洲發(fā)展展望》(《展望》)于1日對(duì)外發(fā)布，該報(bào)告預(yù)測(cè)，中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，2014年GDP將增長(zhǎng)7.5%，2015年增長(zhǎng)7.4%。而在2013年，中國(guó)的GDP增長(zhǎng)率為7.7%，與2012年相同。
該報(bào)告指出，將對(duì)整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)重大影響的改革措施包括：國(guó)有企業(yè)改革和提高能源、水資源和其他公用事業(yè)設(shè)施的價(jià)格或稅收。對(duì)地方政府高級(jí)官員更少關(guān)注量的增長(zhǎng)的激勵(lì)措施也會(huì)影響經(jīng)濟(jì)增速。
另一方面，更加公平的收入增長(zhǎng)和更高的社會(huì)支出將使消費(fèi)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，從而為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供支持。盡管人民幣升值、單位勞動(dòng)成本不斷上升，但發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的復(fù)蘇預(yù)計(jì)仍將會(huì)給中國(guó)帶來(lái)更大的出口需求。
根據(jù)預(yù)測(cè)，主要外部風(fēng)險(xiǎn)在于影響出口需求的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇弱于預(yù)期。主要國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)源于貨幣管理效力的不確定性和對(duì)信貸質(zhì)量的擔(dān)憂。
《展望》稱，中國(guó)政策制定者面臨的重要挑戰(zhàn)在于，以可控的方式管理投資增速放緩。中國(guó)央行需要在抑制信貸增長(zhǎng)和支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間找到一個(gè)恰當(dāng)?shù)钠胶狻？焖贉p緩信貸增長(zhǎng)可能會(huì)給企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)更大的壓力，削弱投資者的信心。然而，如果當(dāng)前的信貸增速持續(xù)下去，包括地方政府和國(guó)企債務(wù)在內(nèi)的相關(guān)債務(wù)會(huì)繼續(xù)增加，也可能會(huì)加劇資產(chǎn)質(zhì)量問(wèn)題，進(jìn)而削弱投資者的信心。
《展望》稱，為應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，需要協(xié)調(diào)并優(yōu)化貨幣、財(cái)政和匯率政策。預(yù)計(jì)2014年央行貨幣增長(zhǎng)率目標(biāo)仍將超過(guò)名義GDP增長(zhǎng)率，但低于2013年的增長(zhǎng)率。央行將致力于激活金融競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)更高效地分配信貸，同時(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督，防止過(guò)度風(fēng)險(xiǎn)。
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