在煤炭產業困頓之際，中國的煤制天然氣正加快發展步伐，更多的項目開始獲得“路條”，產能在2015年之后或將出現爆發式增長。

　　但這條路注定坎坷，“意外”情況不可避免地發生了。

　　記者獲悉，大唐內蒙古克旗煤制天然氣示范項目作為中國首個煤制天然氣示范項目，其在投運入網僅一個月左右的時間里突然停產，至今仍處于檢修狀態。一位知情人士透露，初步查明停產的主要原因可能在于之前沒做好試燒試驗，氣化爐對煤質不適應，導致氣化爐內壁腐蝕及內夾套減薄等問題出現。

　　在國內煤制天然氣建設提速之際，現有項目暴露出的問題可以給后來者提供借鑒，但煤制氣發展面臨的環保、管網運輸問題卻并不容易解決。

　　損失慘重

　　大唐克旗煤制天然氣項目隸屬于大唐國際發電股份有限公司(下稱“大唐發電)，位于內蒙古赤峰市克什克騰旗，總投資257.1億元，建設規模為年產天然氣40億立方米。該項目2009年8月獲得國家發改委核準，正式開工建設。

　　該項目分三個系列連續滾動建設，每個系列均為13.3億立方米。2013年12月18日，項目一系列裝置投運成功，正式并入管網，向中石油北京段天然氣管線輸送煤制天然氣產品。二、三系列計劃將分別于2014年和2016年陸續建成投產。

　　大唐發電一位人士對記者表示，目前大唐克旗煤制氣項目正在檢修，原計劃今年3月25日重新開工。

　　同時，他也強調，該項目仍處于試運行階段，還沒有真正投入商業化運營，供氣量在去年年底前最高時一天能達到300多萬立方米。不過，這一數據與原計劃每天400萬立方米的供氣量仍有一定差距。

　　大唐克旗煤制天然氣示范項目的最大特點是以劣質褐煤作為原料，也正是由于褐煤價格低，因此發展煤制天然氣就具有較高的經濟性。

　　根據大唐發電全資子公司大唐能源化工營銷有限公司與中石油天然氣銷售公司簽訂的《煤制天然氣購銷協議》，該項目所產天然氣熱量大于8000卡/立方米，初期結算合同價格為每立方米2.75元(含13%增值稅)。

　　安迅思分析師王瑞琦介紹，目前國內煤制天然氣的生產成本多集中于1.6~1.8元/立方米之間，與傳統天然氣價格相比，優勢明顯。以內蒙古為例，2013年增量氣最高門站價為2.48元/立方米，大唐克旗項目按照2.75元/立方米的協議價格，扣除部分管輸費用，再加上當前國家對煤制氣項目有0.2元/立方米的補貼，利潤也是可觀的。

　　正是由于煤制天然氣項目良好的盈利前景和較高的毛利率吸引了諸多能源巨頭，但煤制氣項目的安全性卻時常會被忽略，一旦出現問題，造成的損失將非常巨大。

　　“從當前的技術條件和維護舉措來看，一旦煤制氣項目出現問題進行檢查、檢修，每天損失的金額將以百萬計算，相關企業的產能規劃、銷售策略或將也隨之被迫作出調整。”中投顧問研究員宛學智表示。

　　煤制氣躍進

　　煤制天然氣是以煤為原料，采用氣化、凈化和甲烷化技術制取的合成天然氣。在我國“富煤、缺油、少氣”的資源條件下，發展煤制天然氣是緩解國內天然氣供需矛盾、治理大氣污染的有效途徑之一。

　　基于此，中國煤制天然氣發展自2013年開始出現提速趨勢，包括中電投霍城年產60億立方米項目、中海油山西大同的年產40億立方米項目、內蒙古新蒙能源公司年產40億立方米項目、山東新汶礦業新疆伊犁年產40億立方米項目等在內的多個煤制天然氣項目獲得國家發改委“路條”，被允許開展前期工作。

　　據記者了解，中海油位于山西大同、總投資253億元的煤制天然氣項目已組建項目籌備組，目前正著手前期手續和評價準備工作。

　　然而，大唐克旗煤制天然氣項目的“意外停產”可能會使國內采取同樣技術的煤制天然氣項目也做出建設調整。

　　“大唐克旗項目用的是劣質褐煤，主要問題初步認定出在氣化爐不適應煤質，而且項目投運時間短，出問題也正常，這是必經階段。”上述知情人士表示。

　　作為第一個被國家發改委核準的示范項目，大唐克旗煤制天然氣項目選用了魯奇(Lurgi)碎煤加壓氣化技術，雖然已經過改良，但在實際使用過程中，仍出現了問題。

　　因煤質不合適而出問題的不是只有大唐克旗煤制天然氣項目。2012年，新疆廣匯能源有限公司一期年產120萬噸甲醇、80萬噸二甲醚、5億立方米LNG煤化工項目的魯奇加壓氣化爐，也曾因煤質問題而反復試驗近一年時間才得以解決。

　　目前，包括大唐克旗項目在內，國家還核準了遼寧大唐國際阜新40億立方米/年、內蒙古匯能16億立方米/年和新疆慶華55億立方米/年三個煤制氣項目。除內蒙古匯能項目采用多元料漿氣化技術外，其余三個均為改良魯奇碎煤加壓氣化技術。

　　宛學智表示，煤質不達標、設備密封出問題、項目設計有紕漏等因素都可能導致煤制氣項目被迫停產檢修，盡管國內煤制氣項目在核心技術、核心設備環節并不存在“硬傷”，但企業施工過程中還缺乏足夠的經驗積累，出現各種狀況也在所難免，相關企業應從中汲取教訓。

　　王瑞琦也認為，現在國內多數項目仍處于前期準備階段，技術方面的問題還可以再進行斟酌和調整的，同時大唐克旗煤制氣項目也是有時間進行技術調整的。

　　入網難

　　隨著經濟發展，中國天然氣消費持續快速增長，國內天然氣產量已不能滿足日益增長的市場需求。國家發改委數據顯示，2013年中國天然氣對外依存度已超過30%。

　　同時，伴隨著國產常規氣田的老化，國內企業將目光聚焦到非常規天然氣的開發上，除頁巖氣之外，煤制天然氣也是其中一種。

　　卓創資訊分析師王曉坤向記者介紹，近期相關能源部門表示將會加大對煤制氣的扶持。截至目前，國內共投產四個煤制天然氣項目，設計產能49億立方米，預計到2015年將會有200億立方米/年的產能投產。

　　從國內發展情況來看，核心技術現在并不是煤制天然氣產業發展中最嚴重的障礙，大部分意欲進軍該領域的企業被卡在了環保和入網問題上。

　　煤制天然氣項目對環保的要求相當高，而且需要消耗大量水資源，但國內規劃的煤制天然氣項目大都處于水資源相對比較缺乏的西北部地區。

　　“據估計，一個20億立方米的煤制氣工程年用水量可達到900萬噸。此外，天然氣雖然是一種低碳能源，但是煤制氣項目碳排放則較高，以當前的技術水平，一個40億立方米/年的煤制天然氣廠排放的CO2約2000萬噸/年，但我國已對碳減排做出承諾，所以未來CO2減排是煤制氣工程必須重點考慮的因素。”王曉坤表示。

　　在銷售方面，煤制天然氣還受到運輸制約。目前，一種選擇是可以接入管網，賣給中石油、中石化[微博]等管道公司；另一種方式是企業自己建設管道，直接面對下游用戶。但能否并入目前的輸送管道還有待政策落實，而單個企業自建管道運輸的成本又太高。

　　“大唐克旗煤制氣項目也曾非常尷尬，雖然自己投資建設管道了，但進入北京市之后的管道運輸必須與中石油合作。”王瑞琦表示。

　　按照最初的計劃，大唐克旗煤制氣及其配套輸氣管線項目，由大唐國際所屬子公司大唐能源化工有限責任公司負責建設，煤制氣配套輸送管線途經內蒙古赤峰、錫盟、河北省承德至北京密云，全程359公里，最后并入北京燃氣管網。一期工程總投資完成165億元，本應于2012年6月30日投產。

　　不過，由于北京與中石油簽有天然氣供應戰略協議，大唐發電只好臨時修改管線方案，改由中石油北京天然氣管道有限公司承建北京段115公里輸氣管線，最終大唐克旗煤制氣項目產出的天然氣也賣給了中石油。

　　今年2月13日，國家能源局正式印發《油氣管網設施公平開放監管辦法(試行)》，強調現有管網在能力許可的情況下，要向其他市場主體公平開放。業內預計，這一辦法的出臺，或許能對煤制天然氣的管網并入問題提供一些保障和支持。