這是一則并不尋常的召回案例。
3月14日，寶馬(中國(guó))汽車貿(mào)易有限公司(以下簡(jiǎn)稱寶馬中國(guó))、華晨寶馬汽車有限公司(以下簡(jiǎn)稱華晨寶馬)在其新浪官方微博上發(fā)布了一則頗為簡(jiǎn)短的聲明，聲明宣布，寶馬在華將主動(dòng)召回涉及凸輪軸螺栓問(wèn)題的車輛，并已向國(guó)家質(zhì)檢總局遞交了召回相關(guān)車輛的申請(qǐng)。
隨后，國(guó)家質(zhì)檢總局檢驗(yàn)監(jiān)管司宣稱，其已收到寶馬中國(guó)及華晨寶馬關(guān)于車輛發(fā)動(dòng)機(jī)VANOS調(diào)整單元外殼螺栓缺陷的召回申請(qǐng)。“要求兩家公司認(rèn)真做好缺陷原因分析、查清涉及車輛范圍、盡快提交召回計(jì)劃等備案材料，做好后續(xù)缺陷消除工作，履行質(zhì)量安全第一責(zé)任人義務(wù)�！�
倘若你對(duì)國(guó)家的有關(guān)法案并不熟悉，那么當(dāng)你對(duì)上述兩條信息進(jìn)行對(duì)比閱讀時(shí)，你會(huì)認(rèn)為這是一則普通的不能再普通的召回事件，目前隨著中國(guó)汽車消費(fèi)環(huán)境的成熟，大多數(shù)消費(fèi)者對(duì)于召回都已有了理性的態(tài)度。
但是，仔細(xì)研究之后，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，寶馬這一召回聲明卻存在諸多問(wèn)題。首先，根據(jù)媒體報(bào)道，寶馬的凸輪軸螺栓斷裂事件已經(jīng)爆發(fā)許久，根據(jù)媒體報(bào)道，寶馬有關(guān)負(fù)責(zé)人甚至曾表示“發(fā)動(dòng)機(jī)螺栓斷裂并不是安全問(wèn)題”且“質(zhì)檢總局調(diào)查后的建議為不做強(qiáng)制性召回”，但突如其來(lái)的，伴隨著“今年央視3·15晚會(huì)會(huì)有歐美豪華品牌問(wèn)題被曝”的傳言，寶馬卻在“3·15”這一敏感時(shí)間的前夜召回。這不禁令人懷疑寶馬對(duì)中國(guó)消費(fèi)者真正的誠(chéng)意。
此外，對(duì)于此次的“召回申請(qǐng)”是否合規(guī)，也有業(yè)內(nèi)人士提出了質(zhì)疑。曾參與起草汽車召回法案的資深媒體人于童對(duì)記者表示，召回應(yīng)該是備案制，但寶馬所謂的召回申請(qǐng)卻沒(méi)有標(biāo)明召回批次、召回?cái)?shù)量、召回日期等必要信息，因此寶馬此次的所謂召回仍是一張“空頭支票”。
這讓寶馬的此次“召回申請(qǐng)”看起來(lái)更像是一次危機(jī)公關(guān)，而非是為消費(fèi)者安全著想的“主動(dòng)召回”。
回顧：寶馬發(fā)動(dòng)機(jī)螺栓斷裂事件
公開資料顯示，寶馬的發(fā)動(dòng)機(jī)螺栓斷裂問(wèn)題已經(jīng)出現(xiàn)許久。在一個(gè)關(guān)于寶馬各車系的名叫BIMMERPOST的國(guó)外論壇上，早在2010年就有對(duì)寶馬發(fā)動(dòng)機(jī)螺栓斷裂的討論，其中一位網(wǎng)友稱：“VANOS系統(tǒng)的螺栓是鋁制成的，容易翹曲，并最終斷裂，這是一個(gè)普遍的問(wèn)題�！�
根據(jù)國(guó)內(nèi)一媒體的報(bào)道，寶馬發(fā)動(dòng)機(jī)凸輪軸螺栓問(wèn)題涉及寶馬多款產(chǎn)品。主要故障表現(xiàn)是，車主駕車行駛在道路上，儀表盤發(fā)動(dòng)機(jī)故障警示燈突然亮起，車速陡降至約20公里/小時(shí)，動(dòng)力缺失，自動(dòng)跳擋，驟然熄火。這些突然喪失動(dòng)力的故障車送至官方授權(quán)的銷售維修店，車主們得到的故障原因基本一致：發(fā)動(dòng)機(jī)凸輪軸調(diào)整裝置的固定螺栓發(fā)生斷裂(或者松脫)。
據(jù)悉，該媒體已收集了上百例類似案例。而這或還僅僅是寶馬發(fā)動(dòng)機(jī)螺栓斷裂事件的冰山一角。因?yàn)�，隨著案例的增多，一份叫做《保密協(xié)議》的神秘文件也開始出現(xiàn)在了寶馬4S店與故障車主之間。
目前，已有多家網(wǎng)站曝光了這一《保密協(xié)議》，《協(xié)議》上寫著：“甲方(車主)承諾任何時(shí)候不就本協(xié)議的內(nèi)容以及本協(xié)議有關(guān)的任何信息向第三方，包括但不限于任何社會(huì)團(tuán)體、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)渠道、公司、企業(yè)、自然人等披露并促使已獲得相關(guān)信息的社會(huì)團(tuán)體、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)渠道、公司、企業(yè)、自然人遵守本保密承諾，同時(shí)保證其律師、代理人或其他知情人遵守本保密承諾。”
“這讓車主質(zhì)疑寶馬公司在明知發(fā)動(dòng)機(jī)存在安全隱患和質(zhì)量缺陷的情況下，僅對(duì)發(fā)生故障的車主進(jìn)行補(bǔ)救，而對(duì)具有潛在風(fēng)險(xiǎn)的車主未盡提前告知和解決的義務(wù)�！睒I(yè)內(nèi)人士分析說(shuō)。
質(zhì)疑：寶馬開出“空白支票”
不過(guò)，事情的發(fā)展峰回路轉(zhuǎn)。伴隨著央視3·15晚會(huì)的日益臨近，業(yè)內(nèi)開始傳言，此次3·15晚會(huì)將會(huì)出現(xiàn)一個(gè)歐美豪華車品牌。由于央視3·15晚會(huì)收視率頗高，對(duì)被曝光企業(yè)的影響十分巨大。于是，或是與此傳聞?dòng)嘘P(guān)，在3月14日下午，寶馬通過(guò)其官方微博發(fā)布了一份《有關(guān)寶馬發(fā)動(dòng)機(jī)凸輪軸螺栓問(wèn)題的媒體聲明》。
寶馬在這份聲明里表示，“本著對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)的態(tài)度，我們已決定進(jìn)行主動(dòng)召回。我們會(huì)盡快向國(guó)家質(zhì)檢總局提交召回申請(qǐng)，召回細(xì)節(jié)將通過(guò)官方渠道予以公布。”
緊接著，頗令人感到意外的是，國(guó)家質(zhì)檢總局的檢驗(yàn)監(jiān)管司也發(fā)出消息稱，“今天收到了寶馬中國(guó)、華晨寶馬關(guān)于車輛發(fā)動(dòng)機(jī)VANOS調(diào)整單元外殼螺栓缺陷的召回申請(qǐng)�！�
這樣的“召回申請(qǐng)”引發(fā)了業(yè)內(nèi)人士的質(zhì)疑，有分析人士稱，“召回是法定義務(wù)，無(wú)需申請(qǐng)。企業(yè)決定召回后，一般會(huì)向質(zhì)檢總局備案召回計(jì)劃或遞交召回報(bào)告。而寶馬卻發(fā)明了‘召回申請(qǐng)’——一紙無(wú)報(bào)告、無(wú)日期、無(wú)原因、無(wú)范圍、無(wú)數(shù)量的空文”。
而資深媒體人于童也向理財(cái)周報(bào)表示：“寶馬3月14日發(fā)布的所謂召回有些奇怪，質(zhì)檢總局發(fā)布的既不是召回公報(bào)，也不是預(yù)警信息，也不知道總局發(fā)布該信息依據(jù)《召回條例》的哪一條，屬于召回管理中的哪個(gè)環(huán)節(jié)�！�
于童表示，在這一事件中，寶馬存在“多宗罪”：一、根據(jù)《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》第十二條“生產(chǎn)者獲知汽車產(chǎn)品可能存在缺陷的，應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查分析，并如實(shí)向國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門報(bào)告調(diào)查分析結(jié)果。生產(chǎn)者確認(rèn)汽車產(chǎn)品存在缺陷的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口缺陷汽車產(chǎn)品，并實(shí)施召回”，從投訴數(shù)據(jù)可以看出該問(wèn)題寶馬早已獲知產(chǎn)品存在缺陷，但直至2014年3月14日才向總局匯報(bào)，違反了這一條規(guī)定，涉嫌“隱瞞缺陷情況”，應(yīng)當(dāng)受到處罰。
二、根據(jù)《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》第十六條“生產(chǎn)者實(shí)施召回，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門的規(guī)定制定召回計(jì)劃，并報(bào)國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門備案。修改已備案的召回計(jì)劃應(yīng)當(dāng)重新備案”，第十七條“生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)將報(bào)國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門備案的召回計(jì)劃同時(shí)通報(bào)銷售者，銷售者應(yīng)當(dāng)停止銷售缺陷汽車產(chǎn)品”，以及第十八條“生產(chǎn)者實(shí)施召回，應(yīng)當(dāng)以便于公眾知曉的方式發(fā)布信息，告知車主汽車產(chǎn)品存在的缺陷、避免損害發(fā)生的應(yīng)急處置方法和生產(chǎn)者消除缺陷的措施等事項(xiàng)”，寶馬3月14日發(fā)布的信息說(shuō)將召回，但沒(méi)有及時(shí)報(bào)備召回信息，沒(méi)有將缺陷的具體情況向社會(huì)公布，也可能沒(méi)有通知經(jīng)銷商立即停止銷售，涉嫌違反條例第二十條“(一)未停止生產(chǎn)、銷售或者進(jìn)口缺陷汽車產(chǎn)品”。
“所以說(shuō)，目前寶馬召回還是一張空頭支票�！庇谕Q。
一位業(yè)內(nèi)專家對(duì)記者表示，寶馬定位于豪華車，定價(jià)也頗高，理應(yīng)為消費(fèi)者提供更安全的出行保障和更為盡職的服務(wù)。但從拒不召回到突然發(fā)布所謂的“召回聲明”，這一轉(zhuǎn)變卻體現(xiàn)出了寶馬對(duì)中國(guó)消費(fèi)者的漠視和居高臨下，或?qū)ζ淦放菩蜗笤斐蓸O大沖擊。而對(duì)于寶馬此次“召回事件”的后續(xù)進(jìn)展及相關(guān)案例處理情況，將保持持續(xù)關(guān)注。