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    中石化混合所有制改革:銷售業務初定7月引入民資
    2014-03-25   作者:  來源:21世紀經濟報道
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      3月24日,中國石化(600028.SH)公布年報,2013年多賺約3.5%至661.3億元,仍稍遜市場預期,期內公司營業收入28803.1億元,按年增3.4%;擬派發末期股息每股0.15元。

      “2014年公司重點在上游涪陵頁巖氣的開發和成品油網絡對社會資本的開放。”當天中石化董事長傅成玉表示,

      據他介紹,涪陵頁巖氣區塊2013年獲得戰略性的突破,到2017年將實現100億立方米/年產能建設;至于混合所有制,中石化首次公布了油品銷售板塊引入社會和民營資本時間表和潛在投資者的篩選標準。傅成玉介紹,3月31日已實現公司掛牌,現在正在進行重組,6月底開始進行相關的社會資本引入,三季度前完成新股東引入工作。

      “至于新公司上市與否,要等到新股東引入后,股東們會商后才能決定。”傅成玉說。

      混合所有制改革時間表

      2月19日,石油巨頭中石化率先拉開了壟斷性國有企業改革的序幕。公司稱將對旗下油品銷售業務現有資產和負債進行審計,引入社會和民營資本參股,實現混合所有制經營。

      傅成玉認為,中石化銷售板塊擁有30000多座加油終端、數以千計的便利店、巨大的加油卡發行量具有巨大的潛在市場。“一般的零售網點市盈率都在15-25倍,而目前這部分業務在中石化內只有8倍市盈率。”

      正因如此,中石化已打算將這部分資產對社會資本進行招商,并擬定了兩類投資者,即戰略投資者和財務投資者,前一類是能讓銷售業務進一步提升的投資者,而其他的都屬于財務投資者,“我們會更看重戰略投資者的。”傅坦言。

      此外對于外資和國內資本的差別,傅表示將會在6月底,依據“三公”原則,公布相關招股方案,“優先考慮國內資本,并可根據當時的實際情況,設立股權回撥機制。”

      按照計劃,資產評估結束后,中石化公布引資方案的操作細則,包括規定投資者如何加入的具體細節,確保過程公平、公正、公開,符合所有法律、法規。同時,所有股東實現同股同權同價,亦會防止國有資產流失,確保不會出現大股東“圈錢”、小股東沒有話語權的情況出現,在透明的規則標準下,相信6月底至7月初會開始引入民資融資。

      中石化早前表示,開放銷售業務予社會及民營資本,后者持股比例不高于30%,這反映內地石油業進一步向民資開放。去年中石化營銷及分銷業務的經營收益為351億元,若引入3成民資,意味著中石化變相將105.3億元的利潤與民資分享。

      對于是否考慮公司未來的上市問題,傅成玉表示他和公司管理層確實有自己的想法,但是一切得等到新股東入股后,大家共同商議再決定。

      對新公司董事會的構成,傅表示,應該會是三分之一由大股東派出,三分之一獨立董事出任,剩余三分之一由其他股東決定。

      頁巖氣開放可能性小

      年報顯示,當期中石化盈利增長3.5%,這較市場預期低。其中勘探和開發板塊方面,經營收益548億元,按年下降21.8%,這也成為公司業績不及預期的重要原因;而煉油、化工及分銷等都較去年有增長。

      然而傅成玉卻對2014年充滿信心,因為涪陵頁巖氣實現了戰略突破,下游成品油市場對社會資本開放也受到了各方熱情的回應。

      “2015年涪陵頁巖氣產量將具備50億立方米產能,到2017年均具備100億立方米產能。”傅成玉說。

      而此前國土資源部公布計劃是2015年全國擁有頁巖氣產量僅為65億立方米,一旦中石化真能發現2015年目標,國土部的計劃將會大大的突破。

      傅成玉認為,與美國頁巖氣比較,中國頁巖氣確實存在埋藏深度高、區塊多位于山區等不利于降低成本的因素,但是通過這幾年中石化的勘探、摸索和開采,“地下3500米-4500米深度的氣藏,中石化已經可以掌握”,頁巖氣將是一座待開采的潛在金礦。

      據了解,中石化在涪陵的頁巖氣區塊總面積達4萬平方公里,發現氣藏量達到2萬億立方米,2013年涪陵頁巖氣產量5億立方米。截止到目前,平均單井測試產量33.7萬立方米/天,最高55萬立方米/天。其中焦頁1HF井按6萬立方米/日定產試采,已持續穩定生產480天,焦頁6-2HF井目前產量32萬立方米/日,已持續生產170天。

      未來中石化將繼續加大投資,以期能達到2015年和2017年的目標。

      外界曾質疑涪陵是否是頁巖氣的問題, “美國頁巖氣開采有明確的開采遞減率,同一口井第二年的產量只有頭年的30%,因此涪陵區塊開采的是否是頁巖氣我表示質疑。”有跨國公司高管曾表示。

      然而傅成玉表示,將涪陵區塊巖心和美國主要頁巖氣區塊巖心比較,兩者的巖心是一樣的;“而中石化也已經收到了國土資源部相應的頁巖氣補貼。”

      這意味著,中石化在2015年前頁巖氣補貼政策都將獲取大量的補貼,僅涪陵已計劃的產能,2015年公司頁巖氣收益就可能達到數十億元以上。

      對于頁巖氣業務是否向社會資本開放,傅成玉認為不可能以公司股份制模式對社會資本開放。“因為頁巖氣只能以區塊項目模式進行合作,各方對投資資金等進行分配,并設定作業者,一旦項目完成,合作也就終結了,這和公司股份制完全不同。”他說。

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