“中國發展高層論壇2014”于3月22日-24日在釣魚臺舉行。上圖為萬事達卡總裁、首席執行官彭安杰在《對話會三：全面改革，開創新路》上做主題發言。

　　以下為發言實錄：

　　彭安杰：非常感謝有這樣的機會，事實上我是這個論壇最后的發言人，如果說可以改變一下我的發言內容，我當然是討論一個我認為從金融上的包容性，對于未來的發展是非常重要的，克里斯蒂娜·拉加德女士說了，在過去30年當中全世界3億人從貧困當中解放出來，這是中國的數字。對中國來說上億人已經有融資或者享受金融服務的機會，這已經是巨大的進步，我想這個過程當中使得我們金融服務除了能夠為富人提供以外，而且可以向相對貧困的人口提供服務，如果不能做到這個包容性的話，對未來發展也是巨大的制約，我想談談金融包容性的作用，金融的包容性是非常重要的，這涉及很多人，如果不提供這種包容性，有大量的人口將沒有機會享受所謂的金融服務，比如開一個銀行帳戶，對于已經有金融服務的人，事實上即使有了銀行帳戶，也并不是經常使用這些銀行帳戶，這就意味著大家要意識到一個問題，也就是說我們要有儲蓄，我們要有能力進行儲蓄，我們還需要有這樣獲得融資或者貸款的能力，當我們需要的時候。對于我們來說金融風險隨時存在，如果不很好的解決包容性問題，可能會影響我們未來經濟的發展，如果這點做好了，將會使我們整個社會經濟的發展變得更加的可持續性。

　　第二點，所謂金融的包容性，如果做不好后果是什么樣的？這并不僅僅在于開一個銀行帳戶，而是在于你是否有機會能夠經常的使用你的銀行帳戶或者銀行的金融服務，這種服務對很多國家都是一種挑戰，中國也是。德國有2/3人口有賬戶，但是只有一半是經常使用的。從一個角度來說這種銀行帳戶的經常性使用是可以幫助政府為社會帶來益處的，同時能夠幫助消費者促進消費的經濟，尤其對政府來說電子的支付對經濟發展也是非常重要。

　　第三點，所謂的金融包容性怎么來發展？我想有一系列的步驟，首先你必須要有一個賬戶，你有這樣的身份，然后才能獲得相關的資金，這是一切的基礎，所有金融服務、金融交易的基礎，你必須要有這樣的賬戶，然后才能建立自己的信用歷史，這樣的發展不僅僅是對消費者來說，包括對于中小企業的發展來說也是至關重要，如果這點做好了，金融服務就能很大程度上幫助中小企業擴張，幫助他們實現更快更普遍的增長，大家也都知道，國內內需給大家帶來的機會非常大，而金融服務也是幫助我們促進國內內需巨大的一點。

　　最后，我們所謂的金融包容性到底有哪些最好的做法呢？首先我想公共部門和私營部門的合作非常重要，之前我們有專家談到過，作為政府和企業合作的項目，可能是最快也是最有效的實現金融包容性的方式，為什么？全球范圍內公共部門完成和實現了資金流動的最大一部分，也就是說30%的資金流動是通過社會保障支付和其他的福利支付，由政府或者公共部門提供的，我們需要公共部門進行規管，同時建立相關的法律法規的框架，包括匯豐和萬事達可以執行政府消費相關的規定，私營部門在另一方面將信息的分配以及包括提高整個系統的有效性和效率。所以政府和企業的合作將會大大的提高金融的包容性。以南非為例，現在大多數的南非人都是以現金的方式來領取他們的社會保障基金，現在萬事達正在幫助他們通過自己的金融網絡收取或者領取他們政府的支付。同時在農村的商店，也可以讓當地人使用他們的銀行卡進行消費。所謂的銀行的決策是什么，越來越多的非銀行金融機構也在扮演他們的角色。在中國通過進一步的調整基礎設施，包括在移動銀行或者移動金融方面不斷提高落實的金融包含性，越來越多的小型銀行也加入了金融包含的努力當中，絕大多數的像德國有很多小型的銀行提供這樣的工作，在肯尼亞有些是非銀行的金融機構。中國在阿里巴巴或者其他互聯網的企業，包括支付寶，他們事實上就是在金融包含性方面作出貢獻的非銀行的金融機構。

　　最后我想說的是最近我看了比爾蓋茨的講話，他提到金融包容性事實上是窮人能夠實現生活水平改善的非常重要的渠道，事實上對他們來說首先要擁有這樣金融服務的機會才有機會改變自己的命運，所以這樣模式的改變是可以幫助我們實現公平、公正可持續的繁榮，這就是需要公共部門和私營部門合作，不僅僅把關心放在獲得金融服務，還要讓人們使用金融服務。